上海已经完全恢复了工作和生产。最近，许多人期待着优化和放宽上海定居政策的消息，导致了大量的讨论和猜测。更重要的是，他们认为上海定居将完全自由化，即不再设定社会保障基础等门槛。但自5月29日上海发布的《上海市加快经济复苏重振行动计划》中提到优化落户条件…在进一步吸引和留住各类人才后，具体实施细则尚未出台。
那么细则推出后真的会放松吗？哪些人才放松？放宽到什么程度？这是人们普遍关注的问题。
以下是个人观点：
首先，绝对不可能认为上海的定居会完全自由化。虽然这波疫情造成了很多损失，也暴露了一些问题，但上海的硬实力基本没有受到影响，这是吸引中高端人才的基础，所以上海的人才竞争力基本没有受到影响。户口是上海吸引和留住人才的一个手段，它不仅仅是换一张身份证和户口本那么简单，户口的背后还实实在在地意味着一些稀缺公共资源的权益，任何资源都是有限的，这决定了上海户口是不可能不设门槛让任何人落的，只能是贡献和价值达标的少部分人才能落。
如何优化落户政策？
就我个人而言，我认为转移政策不会有实质性的变化，或者正式推出五个新城的优惠结算政策，只不过是像临港和张江一样缩短了年限。人才引进，特别是大型重点机构急需人才引进，可能会放松一些要求。它肯定会进一步放宽国际学生的结算政策。上海更依赖外国投资，也非常优惠国际学生，因为国际学生不仅有才华，而且通常意味着年轻和黄金，所以现在国际学生的结算几乎是上海最有利的结算方式。最后，应届毕业生的落户政策也可能有一些优化，毕竟应届毕业生是最年轻最新鲜的人才。
我敢说，绝大多数期待上海定居政策放松的人都不能引进人才，只能转移普通人才。他们受过普通教育，收入一般，或者收入可能很高，但不反映在社会保障基础和个人所得税上。他们在上海工作和生活多年，想为孩子上学或买房定居，但不能满足复杂而苛刻的要求，所以希望这次能放宽落户要求，让自己入围。不幸的是，年轻人首先倾向于放松，这些满足转移基本条件的人并不年轻。不幸的是，年轻人首先倾向于放松，这些满足转移基本条件的人并不年轻。
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