11月29日，上海市学生事务中心发布通知，上海市决定试点在五个新城和自由贸易区新区就业的应届研究生，符合基本条件，可直接落户。上海学生事务微信官方账号截图
在超大城市定居并不容易。但从今年开始，情况正在发生变化。
11月29日，上海市学生事务中心发布通知，上海市应届研究生毕业生将在五个新城和自由贸易区新区试点就业，符合基本条件，可落户。通知一出，就引发了热议。
打破高校身份歧视
众所周知，受长期以来大城市人口承载能力有限的思维影响，中国城市的定居存在一定的门槛，包括一些大城市和超大城市。但自2017年以来，天津、西安、杭州等城市率先降低落户门槛，掀起了一波又一波的人才竞争。
在过去几年的引人竞争中，各城市的门槛不断降低。中央政府也在推进有序放宽城市定居限制。事实上，根据《2021年新型城镇化与城乡一体化发展重点任务》
随着各人才流动格局也在随着各个城市的引人政策的出台而发生变化。根据一些求职机构公布的数据，许多海归正在离开北京、上海、广州、深圳等一线城市。
2020年9月，上海放宽了落户限制，将北京大学、清华大学扩大到上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学等四所世界级大学建设大学。
这一次，上海推出了上海应届研究生毕业生试点在五个新城和自由贸易区新区就业，符合基本条件，可直接落户的政策，进一步放宽了大城市落户门槛，扩大了全市统一招生大学的应届研究生毕业生。
此前，只有博士研究生毕业生可以直接落户上海，除了一些圈定的大学。大多数应届毕业生需要依靠累计72分的评分政策，其中包括大学身份、学生身份、分数和奖项。
上海上海定居政策有两个特点：一是进一步放宽，打破评分制度中的大学身份歧视；二是准确，定居范围限制在嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等五个新城和自由贸易区，以及一些重点产业。
吸引人才的政策将更加宽松和准确
上海一次又一次次又一次降低落户门槛。
一是人口结构的变化影响经济发展。第七次人口普查数据显示，上海已进入典型的老龄化社会，上海劳动力阶段的人口比例较十年前下降了9%.5个百分点。
2020年第七次全国人口普查主要数据。国家统计局官网截图/截图
二是城市产业布局向郊区郊区，对高端人才的需求更加旺盛。虽然上海的五个新城和自贸区新区位于郊区，但它们都是未来上海最具发展潜力的地方。而北京积分落户政策中的职住区加分项，也将天平指向三城一区。
三是积极响应中央要求建设高水平人才高地的号召。习近平总书记在2021年中央人才工作会议上首次提出，在北京、上海、粤港澳建设高水平人才高地。11月15日和16日，北京市委和上海市委召开人才工作会议，布局人才战略。
四是各城市从抢人升级到抢人才，迫使超大城市人才竞争战略发生变化。自2021年以来，深圳、杭州等地纷纷提高落户门槛，从以前的大专学历提升到本科学历。贵阳出台了重量级科技人才最高奖励1亿元的政策。
主要有两种城市吸引人才：一种是知识型，一种是技能型。但上海落户放宽政策主要针对知识型，即应届研究生。但这表明，未来超大城市吸引人才的政策可能会更加宽松和准确。只有更好聚天下英才而用之，才能为担当国家战略使命提供强大力量支撑。
新京报特约撰稿人 | 谢良兵(标准排名城市研究院院长)
编辑 | 徐秋颖
实习生 | 武鑫
校对 | 李立军
