山东落户成都周边
河南出生人口趋势
2021年，中国人口净增长48万，较前一年大幅下降，最重要的原因是出生人口大幅下降。
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河南出生人口趋势
2021年，中国人口净增长48万，较前一年大幅下降，最重要的原因是出生人口大幅下降。
近日，全国各省相继公布人口数据。截至目前，31个省、自治区、直辖市市中，至少有29个省发布了2021年出生人口数据，一个非常突出的信号是人口大省出生人口下降。
2021年，出生人口最多的10个省份是广东、河南、山东、四川、河北、安徽、广西、江苏、湖南和贵州。其中，广东一省出生人口仅超过100万。
与2017年相比，河南、山东、湖南、江西、山东、安徽等人口大省的出生人口在2021年下降了40%以上。背后发生了什么？
山东社会科学院人口与社会发展研究院院长崔树义告诉《21世纪商业先驱报》，聪明的女人没有米饭很难做饭。出生人口下降的最重要原因是育龄妇女数量大幅减少，尤其是在生育旺盛期。”
为此，多个省份开始落地促进生育政策。许多地方在税收、教育、住房、就业等方面提供生育支持，减轻家庭生育、养育、教育负担。
例如，北京市政府明确规定，申请公共租赁住房的未成年子女数量较多的家庭可以纳入优先租赁范围；同时，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，协商确定灵活的休假和灵活的工作模式，有利于依法照顾婴儿。
河南和山东的出生人口每年下降80万
除山东外，河南也是一个人口众多的省份。在过去的10年里，几乎每年都有超过100万的出生人口。然而，自2020年以来，山东和河南的出生人口超过了100万大关，2021年继续下降到不到80万。
2021年山东出生人口75.出生率人，出生率7.38‰;死亡人口74.83万人，死亡率7.36‰；自然人口增长率0.02‰。
2021年河南出生79人口.人口出生率为83万.00‰；死亡人口73.人口死亡率为70万.36‰；自然增加人口6.自然增长率然增长率0.64‰。
王广州，中国社会科学院人口与劳动经济研究所的研究员，分析了《21世纪商业先驱报》，出生人口减少的原因之一是生育率下降。随着婚龄的推迟和教育水平的提高，高中及以上育龄妇女的比例越来越大，教育水平会影响生育率。
出生人口的下降也受到人口迁移和流动的影响。河北、河南、安徽都是我国人口大省和劳动力输出大省，实际上也是生育人口输出大省。河北流出人口主要去北京、天津等地，湖南流出人口主要去广东。劳动力输出后，相关人群也会推迟结婚年龄。中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授介绍了《21世纪商业先驱报》。
此外，年轻人婚育观念的改变也是重要原因。原新指出，随着社会竞争的加剧、婚姻成本和生育成本的增加，年轻人普遍晚婚、晚育、少育已成为大势所趋。
此外，数字社会加强了人们在虚拟空间的沟通，但也降低了大多数年轻人面对面的人际沟通能力，相应地削弱了他们的爱情能力。原新坦言。
根据民政部的数据，早在2018年，中国就有超过2亿单身成年人。
在这方面，最初的新分析，这种现象是由两个因素引起的。首先，由于40年出生人口的高性别比例，2020年，中国20至40岁的适龄结婚人口中，男性比女性多1752万，部分男性失婚。另一方面，随着女性教育水平和就业能力的提高，社会竞争的压力使许多女性选择不结婚，从而导致许多单身人口的增加。
当然也有短期因素，比如疫情的影响。
疫情导致了人们的收入和对未来的预期，从而降低了一些人的生育意愿或延缓了生育行为。崔树义指出，此前全面放开两个孩子政策前积压的生育动能已经释放，新生儿中二个孩子的比例明显下降。
人口大省出生率下降，传递给个人，也让很多人感觉明显。特别是一些从事学前教育招生的人，已经感到寒意。
郑州高新区乐火幼儿园园长告诉21世纪经济报道记者，出生率降低，对郑州市幼儿园招生有影响，她所在幼儿园周边情况尚好，因为周边人口相对比较密集一些，教育资源比较丰富，影响不太大。影响较大的是稍偏远的地方。在过去的两年里，一些小幼儿园不再在郑州举办。”
根据联合国此前发布的《2022年世界人口展望》报告，中国最早可能在2023年出现负增长。
然而，在人口负增长的早期阶段，由于人口规模巨大的基本国情没有根本改变，在惯性的作用下，未来30年中国人口的下降非常有限。因此，2025年前总人口基本超过14亿，2050年前总人口超过13亿。原新强调。
但在省级层面，人口负增长的省份正在扩大。原新指出，未来人口负增长的省份将从点状演变为片状。
崔树义表示，2021年中国净增长48万人，根据各种因素，2022年出生人口将继续减少。
从山东省的角度来看，2022年山东省可能会出现人口自然负增长，2030年左右山东省总人口可能会下降到1亿以下。崔树义说。
促进生育政策的实施
目前，从国家到地方层面不断出台促进生育的政策。
2021年7月，中共中央、国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》正式公布，明确实施一对夫妇生三个孩子的政策，取消社会抚养费等制约措施，清理废除有关处罚规定，支持积极生育支持措施。
2022年以来，广西、海南、湖南等地相继出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。
此外，5月16日，山东省人民代表大会常务委员会在济南召开立法研讨会，加快计划生育政策调整，提出有效减轻人民生育、养育和教育负担。7月28日，山东省人大常委会决定修改《山东省人口与计划生育条例》。《条例》修订后，3岁以下婴儿的父母每年享受不少于10天的育儿假，男性陪产假从7天延长到15天。
安徽省还修订了《安徽省人口和计划生育条例》，提出了一系列支持生育的政策，包括妇女在享受国家产假的基础上延长产假60天；男性享受30天的护理假，并根据实际情况给予一定的补贴。
纵观各省鼓励生育的措施，《21世纪商业先驱报》记者发现，更常见的是给予更长的产假和更多的生育补贴。
袁欣说，为了鼓励生育，很多地方都延长了产假，这对孩子的培养和母亲身体的恢复都有很多好处。
但最大的负面影响可能是女性回到工作岗位后会受到影响。因此，产假不一定越长越好。在就业方面，我们应该注意保护妇女的合法权利，并在法律政策和激励措施方面做出一些具体的安排。原新说。
王广州指出，只要放宽一些政策，就能产生延长产假、陪护假等更好的效果。在鼓励二孩生育方面，延长产假的效果是显而易见的，但需要进一步讨论陪护假是否带薪，钱来自哪里。
一般来说，所谓的优惠政策只能加减。因此，我一直主张我们应该做好研究，不能盲目地制定政策，因为当时我们可能面临财政支持补贴措施的情况。因此，我们应该计算优惠生育措施实施后会影响的人口规模，投资资金占全国的比例GDP比例，是否会损害其他公共政策和福利，影响公平性等。”王广州说。
崔树义表示，为了鼓励和支持生育能力，地方政府出台了一些政策，这可能有助于提高生育能力，但这些措施不强，精度低，实施范围有限，对其期望不高。
我建议，在出台政策之前，首先要通过大规模的调查，找出人们为什么要出生。生孩子能给他们带来什么好处？然后对症下药，采取有针对性的措施，提高生育率。二是准确实施政策，鼓励和支持那些真正愿意生育的人，有效地解决或减少他们将遇到的问题。崔树义指出。
然而，与产假和生育补贴相比，托儿所设施更容易实施，也是公共服务资源的有效补充。根据王广州的分析，托儿所的发展取决于人们的身份和安全感。首先，解决托儿所的安全问题，使人们能够安全地照顾孩子。在托儿所方面，可以采取发放消费券的补贴措施，这可能更符合当前的基本国情，给父母更多的知情选择。所有补贴措施的目标是形成公平有效的运行机制，避免将主要资源过度集中在少数人或托儿所。王广州说。
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