新一线城市落户难易盘点:沈阳、郑州、西安门槛最低

放开落户门槛,吸引更多人口进入,成为不少新一线城市的重要目标。

7月底,南京发布《南京市实施办法的通知》,降低了积分入户的门槛:首先,通过积分落户南京需要缴纳的社保年限,从原来的不少于24个月,调整为不少于12个月。其次,在苏州市参加城镇职工社会保险的,视为在南京缴纳并赋分;在苏州市居住的,视为在南京居住并赋分。

事实上,从新一线城市来看,南京的落户门槛不低,要求取得研究生以上学历或在45周岁以下的本科学历毕业生,或者正在缴纳南京市城镇职工社会保险,且已连续缴纳6个月以上的40周岁以下大专学历毕业生,才可以凭学历入户。

21世纪经济研究院发现,部分新一线城市只要求中专或者职院的学历即可落户,如郑州落户的学历只要求中专、职院及以上,且没有年龄限制。此外,许多新一线城市不断降低落户门槛,但放宽的速度不同。

在放宽落户的背后,不少新一线城市的就业人口增速放缓。以南京为例,江苏统计年鉴显示,2018年底,南京的就业人数为462.6万人,2019年南京就业人口仅上涨到464万人。放宽落户成为吸引人口尤其是劳动年龄人口流入的关键一环,但是落户放宽脚步的快慢,也需要各个城市根据自己的公共服务和基础设施水平来衡量。

新一线城市落户难易不一

近期,不少城市在放宽落户限制。

其中,落户难度拔尖的城市——北京,也开始“放下身段”引才,提出全国高校硕士及博士毕业生,北京地区高校、京外地区“双一流”高校本科生均可由用人单位申请办理引进。

和由北京代表的一线城市相比,15个新一线城市的落户整体难度更小,最低中专即可落户,尽管并没有哪一个新一线城市真正完全的“零门槛”。

那么,从学历入户来看,目前各新一线城市的整体情况如何?21世纪经济研究院发现,入户的条件一般会有几块规定:是否为本地毕业生、就业情况、社保情况、国家职业资格证书要求、最低学历的要求、年龄等。

综合来看,新一线城市落户门槛最低的城市包括沈阳、郑州、西安等地。

其中,西安提出,普通高等院校、中等职业学校(含技校)毕业或具备国民教育同等学历的人员及留学回国人员可落户。沈阳提出,技工学校、职业院校及以上在校生和毕业生(含往届)可落户。郑州也提出,中专以上毕业生、职业(技工)院校毕业生可落户。

可以看到,这三个城市对于落户的要求的门槛都较低,并不要求应届生,也并未提出社保和就业要求,学历的要求也并不高,也并不要求一定是本市毕业。此外,沈阳还提出,在沈与用人单位依法签订《劳动合同》的就业人员、缴纳职工医疗保险或养老保险的灵活就业人员均可落户。

21世纪经济研究院认为,这三个城市的落户门槛在新一线城市中最低,与城市所处位置密切相关。首先,这三个城市所处省份都是人口外流大省,很多劳动年龄人口外出打工。其次,这三个城市都致力于打造“强省会”,吸纳更多本省人口流入。

也有新一线城市将落户门槛的学历要求设置较低,但有其他的要求。

比如,重庆提出,应届专科以上和本市中等职业学校毕业生在渝就业的,可申请在城镇地区登记户口;高层次人才不受是否就业限制。长沙提出,本科及以上学历,凭毕业证、就业报到证或合法稳定就业凭证落户;其他类别高校、职业院校毕业生还需缴纳城镇社保凭证。宁波提出,具有高中学历、普通中等职业教育或初级技能职业资格,按规定参加本市社会保险满2年,可在合法稳定住所所在地申请登记常住户口。

21世纪经济研究院认为,相对较低落户门槛的城市,具备类似的特征:劳动密集型产业发达,部分受益于产业内迁,吸纳劳动力的力量增强;是所在地区的中心城市,教育资源和医疗资源相对丰富,可以承接更多的外来人口转变成户籍人口。

除了最低落户门槛的几个城市,新一线城市中,大专以上的学历或者中级以上国家职业资格证书可入户,已经成为一个较为普遍的要求。比如,佛山提出,具有中级及以上专业技术资格(需同时具备大专或以上学历),年龄男50周岁以下、女45周岁以下的各类专业技术人才、管理人才可入户。也有城市要求对大专落户提出了缴纳社保的要求,比如苏州、南京等地。

相对来说,还有一些新一线城市的落户要求相对较高。以天津为例,学历入户的最低要求是普通高校毕业生(全日制本科生),一般不超过40周岁。

力推差别化落户

尽管落户难易不一,但放宽落户门槛,成为新一线城市的共识。

早在2017年,一些中西部和东北的新一线城市,就已经率先降低落户门槛。比如,西安2017年3月出台户籍新政,全市实行学历落户只凭身份证、毕业证即可申请办理西安户口,紧接着5月出台“西安人才新政23条”。

沈阳在2017年8月对本科及以上学历推行“先落户后就业”,2018年4月对符合条件的中专以上学历人才均可“先落户后就业”。2020年4月取消年龄限制,拥有中专、职院及以上学历即可入户。

最近数年,杭州、武汉、郑州、重庆、东莞、合肥、青岛、苏州等多个新一线城市也在不同程度上放宽了落户政策。

今年3月,青岛市人民政府发布《关于进一步深化户籍制度改革的意见》,提出学历人才落户条件放宽,具有国家承认大专学历人员以及技工院校、职业院校毕业生可以落户。

而在此之前的2018年3月,《青岛市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》发布,人才落户的最低要求为45周岁以下,具有全日制本科学历或者学士学位的人员。

7月底,南京调整了积分落户的细则,提出通过积分落户南京需要缴纳的社保年限,从原来的不少于24个月,调整为不少于12个月。

为什么?21世纪经济研究院发现,一个关键因素是,人口的整体格局在发生改变,就业人口增速放缓,甚至出现一定下跌,成为不少大城市面临的直接问题。

比如,江苏省统计年鉴显示,2013年,苏州的就业人数达到695.2万人。可是这一数据到2019年为692.6万人,出现一定程度的下降。而刚刚降低落户门槛的青岛,山东省统计年鉴显示,2018年该市就业人数为590.3万人,这一数字到2019年下降到580.2万人。此外,沈阳的城镇非私营单位从业人员数量,在2017年为121.1万人,2019年为119.6万人。

与之形成鲜明对比的是,部分新一线城市就业人口的快速上涨。2016年,西安的从业人口仅为539.18万人,这一数字在2017年上涨到596.21万人,并在2018年上涨到621.22万人,2019年上涨到645.86万人。

数据来源:各省市统计年鉴 注:沈阳为城镇非私营单位从业人员数,长沙尚无2019年数据

在这背后,率先在大城市中放宽落户门槛,确实成为西安吸引人口的重要因素之一。西安在近十年来人口增加448.51万人,增量位居第二,增幅高达52.97%,在15个新一线城市领跑。这一方面因为西咸新区由西安代管,另一方面也包括西安落户门槛低,招商引资力度很大,很多大项目来了之后,人才和人口也随之集聚。

第七次全国人口普查数据显示,过去10年,西安流动人口增长超过100%。西安常住人口规模快速增长,人口结构呈现年轻化,人口受教育年限明显高于全国平均水平。

但是,放宽落户还有另外一个影响,这就是对公共服务和基础设施增加压力。这使得很多新一线城市采取“差别化落户”的政策。

21世纪经济研究院发现,有一些新一线城市比如成都的一直差别化落户,但是今年实施差别化落户的新一线城市更多。比如,2月18日,南京市人民政府办公厅提出,全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制,对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员,即可办理落户。

3月15日,青岛市人民政府实施分区域、分类别、差别化落户政策,7月2日,青岛西海岸新区进一步降低落户条件,全面放开落户限制,实现落户“零门槛”。

7月4日,杭州市政府提出,要建立差异化落户政策体系。严格执行核心城区落户限制政策。通过多项举措引导核心城区过度密集区块人口向“星城”疏解、城市新流入人口向“星城”集聚。

为什么要实行落户差异化政策?

21世纪经济研究院认为,一方面是国家政策力推;另一方面,中心城区在吸引人口入户时有着更大的吸引力,但由此带来的住房、交通、医疗等公共服务和配套设施压力增加。此外,城市规划和发展战略上的侧重亦是原因之一。青岛实行差异化落户政策,与城市发展战略指向西海岸有关。在山东省发布的12条举措中,也具体提到了将来如何建设西海岸。

目前来看,人口受到大城市吸引仍然是中国人口的重要规律,未来中国大城市对人口尤其是就业人口的竞争将更为激烈,而放宽落户门槛只是增加吸引力中的一环,而且这一步伐在可预见的未来数年将继续持续下去。

(作者:21世纪经济研究院研究员陈洁,实习研究员张惠兰 编辑:周上祺)

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成都降低落户门槛(成都降低落户门槛了吗)

你好,就是现在成都户口政策是不是没变?

新年还没开始,各地抢人大战已经打响。

仅在上个月,包括桂林、晋江、呼和浩特、南宁、保定等在内约25城均发布人才补贴、新城市居民落户购房补贴等政策。

在更早之前,西安甚至创下一天落户8000人的战绩。从零门槛落户到撒钱补贴,一二线城市已经从抢“人才”进化到了抢“人”,落户门槛一低再低。

作为西部最大的中心城市,成都在抢人大战中却长期处于中游水平,暂时落后于西安、杭州、重庆、长沙等城市。

数据来源于国民经略

七普之后,成都已经意识到,政策再不给力点,人口新增真的hold不住了。

所以就在上周,成都印发了关于成都市户籍迁入登记管理办法的通知,全面放宽落户限制,提前打响2022年抢人大战。

在最新公布的落户政策中,重点放开了专科落户限制,并且放开了投靠落户,对很多受限于资格与顺位的人而言,将是极大的利好消息。

具体到新政策的内容,最重要的变化有一条:

大专落户成都

1,全日制大专生毕业且35岁以下,立马可以落户东部新区或近郊;

2,还可以把户口从东部新区或近郊区转到主城区,只需要在主城区(高新区、天府新区、老5区)有单位社保;

最新!成都市户籍迁入登记管理办法出炉!

大专可直接落户近郊区后,中心城区房票将大大增加;

关于学历落户的政策沿革,过去规定往届大专生只能落户远郊区,实际操作中,再通过平迁获得一二圈层的户口。

大专应届需要缴纳一个月社保,大专往届生只能落户远郊,然后再根据社保情况来平迁,这个周期至少都是1-2年。

但这次新政出台后,大专生只要35岁以下,可以直接落户近郊区,而且在政策上允许从东部新区、近郊区转到主城区。

这将大大增加成都主城区房票。联想到2021年,成都摇号人数大幅下降,三倍熔断项目仅占全年取证新盘的7%左右,摇号人数超1000的项目仅有25个。

2021年摇号人数超1000人的新盘

在主城和近郊大专落户放开后,通过调整社保(换工作、挂靠等),直接刚二变刚一。

比如,公子羽户口在绵阳,全日制大专毕业往届生,在武侯区工作并缴纳社保3年,现在他想要购买天府新区的房子。

公子羽换工作到天府新区,并由该公司出具了劳动关系证明。然后,张三通过大专学历落户到双流,再通过工作调整将户口平迁到了天府新区,最终具备了刚一资格。

多数人目前买房的痛点就集中在顺位上,从过去的资格竞争演变为顺位大战,各个区红盘的争夺焦点实际就是刚一之间的竞争。

如果要加入红盘摇号,首先就要获取楼盘所在限购区顺一资格,很多人空有几年社保,但是缺乏该区户口,只有刚二资格,坐看红盘空流泪,现在可以通过这个操作逆天改命。

有两个大家比较关注的问题也一并解答了:

一、投靠是否能获取购房资格?分三种情况:

1、父母系外地(成都市行政区域以外)户籍通过投靠子女落户我市的不能作为单独家庭购房;

2、父母原系本市户籍居民因投靠子女进行全域迁移的能作为单独家庭购房;

3、父母原系外地户籍通过购房、学历入户、离退休等原因入户成都,后因投靠子女进行全域迁移的,能作为单独家庭购房。

二、落到近郊区再平迁其它区域有什么限制要求?

市域内户口迁移,对户口迁入成都的时间长短、迁入成都的入户原因、住房面积大小等没有限制条件;

从这次落户调整中,能很明显看出来,在降容、中优政策下,引导人口向近郊区外溢会成为未来的趋势。

到底应该落到哪个区,除了结合自己的工作生活半径,最后还是要看房价的脸色,建议根据自己预算谨慎选择。

优先推荐落户的区域是高新南区;

高新南作为发展最成功的新区,拥有最好的城市界面,同时也是产业、人口较为密集的新区。

成都两大豪宅区,其中的金融城就在高新南,目前也是成都房价天花板。

从限购规则的角度来看,高新南能够买除近郊五区外任何区域,唯一的问题在于,高新南内部供应太少,买新房太内卷了。

其次推荐成华、天府新区,供应相对较大;

五城、天府新区,是成都土储最丰富的两个区,除非你是极致刚需,要去近郊抢为数不多的红盘,否则都建议落这几个区域。

从去年的供应情况来看,天府新区和成华区供应量最大,合计达到25宗,推荐预算在300-500万这部分购房者可以考虑落户。

图源CRIC研究年报

近郊区只适合刚需,但目前价格也是普涨;

近郊区双流、郫都、温江、龙泉驿房价已经在上一轮补涨中处于高位,性价比并不高,去年几个红盘开完后,目前在售项目均价基本都在1.6万/㎡以上,比如下面这几个:

人工统计,仅供参考

相对而言,北门虽然不太招人待见,但确实是目前门槛较低的区域,比如今天上午取证的汇景新城,清水均价7600元/㎡,紧挨地铁3号线,上批次也是三倍熔断项目。

建议预算有限、通勤要求不高的购房者可以优先考虑,但一定要是沿地铁3、5号线的地铁房,大丰、毗河、成都医学院等板块均可。

大的调整应该不会出现,目前成都政策收紧空间有限,可用的调控工具实际在去年基本都用了一遍。

比如放款时间延长、利率提高到全国第一、三倍熔断顺位制度、双限地、指导价等等,今年成都楼市再起风浪的概率极小。

中指研究院整理

与之相反,全国楼市在这一轮调整中,整体都较低迷,反而会在一些细节方面,解决合理的购房需求,避免政策误伤。

这次对落户政策的调整实际也相当谨慎,核心区5+2没有太大变动,对投靠落户购房也未放开。

不过小的政策红利还是会释放,比如这次对专科落户,就放开了近郊区,各位可以随时关注我们,有类似的政策红利,我们会第一时间告诉大家哦~

中央部委定调!2021年这些城市都要“零门槛落户”

十四五开局之年,户籍制度改革全面加速。

01、零门槛落户,即将遍地开花。

近日,国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》:

城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策,实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

城市落户政策要对租购房者同等对待,允许租房常住人口在公共户口落户。

推动具备条件的城市群和都市圈内社保缴纳年限和居住年限累计互认。

这背后,有三大信号值得关注:

其一,绝大多数城市都必须“零门槛落户”,不再存在弹性空间。

除了北上广深、成渝宁杭武汉长沙等20多个重要城市之外,其他城市都要全面取消落户限制,“零门槛落户”即将成为标配。

注意,这一次的关键词是“落实全面取消”。

在2020年重点任务中,相关表述还是“督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制”。

从“督促”到“落实”,意味着户籍制度改革全力加速,全国200多个地级市都必须取消落户限制了。

其二,文件提出“城市落户政策要对租购房者同等对待”。

这意味着房子在落户中的含金量不复存在。无论有房无房,只要有合法稳定居所,都能作为落户的凭借。

至于户口,完全可以放在街道公共户上。

房子,不再与落户捆绑,堪称巨大的跨越。但房子仍然与教育等利益相捆绑,学区房的长盛不衰,短期恐怕仍然无法逆转。

其三,都市圈、城市群内,社保缴纳年限、居住年限累计互认。

这无疑将提高都市圈和城市群的吸引力,这也是都市圈同城化的巨大跨越。

目前,苏州已经开始探索长三角地区社保居住年限互认,未来如果上海、广州、深圳、杭州、南京等均能参与其中,将会减少超大特大城市的落户障碍。

02、哪些城市必须“零门槛落户”?

根据文件,零门槛落户城市,限定为“城区常住人口300万以下城市”。注意,这里的人口是以“城区人口”来界定的,而非全市常住人口。

城区,严格定义是“在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域”。

城区人口,不包括县域人口和农村人口,因此比常住人口要少很多。

一些常住人口破千万城市,诸如石家庄、哈尔滨乃至南阳、临沂等三四线城市,由于县域、农村人口过多,城区人口还不到500万,达不到超大、特大城市的标准。

根据中国城市规模评级体系:

城区常住人口超过1000万的是超大城市,

500万-1000万之间的属于特大城市;

300万-500万的属于I型大城市;

100万-300万之间属于II型大城市;

低于100万的则属于中小城市。

换言之,II型大城市和中小城市都要全面取消落户限制。

根据住建部发布的城市统计年鉴,目前,我国有6个超大城市、10个特大城市、14个I型大城市,超过60个II型大城市,以及数百个中小城市。

北上广深津渝为超大城市,落户门槛相对较紧,津渝为一档,广深为一档,京沪为一档。

东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛,为特大城市,可以放开重点群体落户限制,也可试行放开郊区落户。

苏州(城区)、哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州,为I型大城市,可全面取消重点群体落户限制,离零门槛落户只有一步之遥。

贵阳、南昌、兰州、常州、温州、唐山、呼和浩特、洛阳、徐州、烟台、海口、襄阳等60个城市,位列II型大城市,属于“零门槛落户”之列。

至于常德、新乡、辽阳、黄石、衡水、阳江、永州等中小城市,早就在全面“零门槛落户”之列。

未来,在中国200多个地级市里,户籍制度将会“名存实亡”,落户全面放开,城市竞争迎来新阶段。

03、零门槛落户,会不会刺激房价?

对于限购城市来说,零门槛落户,相当于释放了足够多的房票,让无数人得以直通售楼处。取消落户限制的能量自然可以想象。

对于目前绝大多数的“零门槛落户”城市,影响相对有限。

这些城市要么限购门槛极低,要么根本就没有出台限购政策,即使零门槛落户,对于楼市的刺激效应也相对有限。

截至目前,我国只有几十个大城市出台了限购政策,绝大多数中小城市几乎没有做任何调控,这些城市试图通过落户来刺激楼市的可能性不大。

相反,超大特大城市,一旦寻求机会松绑落户,影响就不容忽视。

目前,以广州、南京、上海为代表的大城市正在探索“放开郊区落户”,还有一些城市,开始试行都市圈内社保、居住年限互认,其影响值得持续追踪。(参阅《放开郊区落户!超大特大城市,又开始抢人了》)

04、不是每个城市的户口,都有同样的含金量。

中国目前的抢人大战格局,可以用一句话来概括:一线城市争抢高端人才,二线城市争抢人口,三四线城市户籍早已失去含金量。

这背后的道理显而易见。当大多数城市都零门槛时,所有城市又会回到同一起跑线。

“零门槛落户”不再是抢人的利器,能不能抢到人,看的还是城市自身的基本面。

事实上,这两年,广东已经放开除广深之外的落户限制,山东也放开了除济青之外城市的落户限制,广西全区14市基本实现零门槛落户,海南基本取消全省落户限制,石家庄、南昌等省会也基本接近零门槛落户。

如果说放开落户,在户籍门槛森严的过去还有抢人之效。如今,多数城市户籍门槛形同虚设,通过“零门槛”来抢人的价值已经不大了。

但是,不放开落户,晚一年放开落户,都有可能在人口竞争中处于劣势。

国家发改委:城区常住人口300万以下城市 落实取消落户限制

8月30日,国家发改委办公厅发布关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知。

通知提出,坚持尊重意愿、存量优先、循序渐进的原则,以农业转移人口为重点、兼顾其他非户籍常住人口,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。

在深化户籍制度改革方面,主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。

山东济南和云南昆明全面取消城区落户限制,有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户,无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。

广东广州7个市辖区探索实施与中心城区差别化落户政策,降低学历等落户门槛,允许全日制大专学历等符合条件人员直接落户。

通知原文:

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:

为贯彻落实党中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,2014年起国家发展改革委会同有关部门陆续设立三批国家新型城镇化综合试点。为充分发挥试点地区的示范带动效应,2018年、2019年国家发展改革委分别公布《关于印发第一批国家新型城镇化综合试点经验的通知》《关于推广第二批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》,现推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验。

一、提高农业转移人口市民化质量

坚持尊重意愿、存量优先、循序渐进的原则,以农业转移人口为重点、兼顾其他非户籍常住人口,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。

(一)在深化户籍制度改革方面,主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。

山东济南和云南昆明全面取消城区落户限制,有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户,无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。

重庆永川区和璧山区取消务工年限等地区落户限制,城区常住人口从净流出转变为净流入。江苏南京取消地区年度落户名额限制,降低6个市辖区落户门槛。

广东广州7个市辖区探索实施与中心城区差别化落户政策,降低学历等落户门槛,允许全日制大专学历等符合条件人员直接落户。

辽宁鞍山快速落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制的要求,并开通户籍“全城通办”线上线下服务,大幅提高户籍迁移便利度。

(二)在推进城镇基本公共服务均等化方面,主要是根据农业转移人口需求加强义务教育学位供给、优化医疗卫生服务、加大住房保障力度等。

湖南郴州在试点期间增加义务教育学位约12万个,海南琼中建设华中师范大学琼中附属中学、增加学位约0.4万个,河北固安第八小学增加学位约0.2万个,为适龄学生特别是农业转移人口随迁子女提供优质教育。

山东诸城建成由三级乙等综合医院、三级甲等中医院、疾控中心、几百家社区卫生服务机构等组成的医疗卫生服务体系,县域内就诊率达98%。

湖北随州通过政府建设、商住小区配建、企业自建、长期租赁等方式筹集公租房约1.8万套,湖南湘潭筹集公租房约2.9万套,宁夏银川分配保障性住房约4.5万户,对农业转移人口等重点人群“应保尽保”。

福建上杭以公建民营方式发展普惠养老,河北卢龙发展居家养老服务中心和养老服务机构,提供健康管理和急诊急救等多项服务。

吉林公主岭范家屯镇整合设立12个社区,每个社区设立公共服务中心、提供一站式服务。贵州“十三五”期间推动约182万建档立卡农村贫困人口通过易地扶贫搬迁成为新市民,增强城镇基本公共服务供给,推动常住人口城镇化率提高约5个百分点。

(三)在提高农业转移人口职业技能素质方面,主要是流入地政府结合重大工程开展培训、流出地政府主动靠前提供培训、统筹调动企业和职业院校培训力量等。

北京延庆区实施服务于世园会和冬奥会的培训行动,开展服务保障、园艺花卉、压雪造雪等培训约1.2万人次,推动农业转移人口就近城镇化。

河北涉县将焊工、电工、烹调等培训班办到农村富余劳动力家门口,开展培训约0.6万人次。

贵州清镇建成职业教育城,强化农业转移人口等人员的职业教育和职业技能培训,每年毕业生达3万余人。吉林梅河口依托政府定点培训机构开展养老托育等培训,依托大型企业开展新型学徒培训。

广西荔浦聘请职业院校教师和企业技术人员,在农民工创业园内开展培训,80%以上参训人员成功转移就业。

二、提高城市建设与治理水平

坚持人民城市人民建、人民城市为人民,着力建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市,不断推进城市治理体系和治理能力现代化。

(四)在有序推进城市更新方面,主要是改善老旧小区居住条件、推进老旧厂区转型培育新动能、推动老旧街区打造街区经济等。

四川江安通过财政出资并撬动社会资本投入,改造老旧小区约70个,改善万余人居住条件。宁夏银川兴庆区推动老旧小区改造市场化运作,引入供水、供电、供气、通信等企业,按不同比例分担改造资金。

江苏南京利用老旧厂区土地及建筑,培育技术创新服务平台及经营性项目。重庆潼南区改造盘活零星边角地等“碎片化”土地,建设文化体育公园等市民公共空间。

江苏扬州统筹改造老旧小区、老旧厂区、老旧街区及老宿舍、老宅子、老市场。

(五)在提升城市发展韧性方面,主要是结合医院改造提升公共卫生防控救治能力、健全排水防涝设施、建设海绵城市等。广东英德响应新冠肺炎疫情防控要求,结合医院改造升级,购置大型医疗设备,建设核酸检测PCR实验室。

四川金堂统筹增强筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力,适度超前建设排水管网,全面消除严重易涝积水区段。

四川遂宁健全雨水花园、下凹绿地和透水铺装等海绵设施,增强“渗、滞、蓄、净、用、排”功能,并利用物联网技术布设监测设备及平台,实现“小雨不积水、大雨不内涝”。

(六)在增强城市创新能力方面,主要是导入大城市科技教育资源、引进发达国家先进技术、健全产业园区配套设施等。

江苏溧阳与中关村科技园区合建溧阳高新技术产业开发区,吸引中国科学院物理所等科研机构入驻。

吉林梅河口引入东北师范大学、吉林师范大学、吉林大学白求恩第一医院等高端教育医疗资源,打造先进教育科技和医疗康养基地。

浙江海盐与发达国家相关机构共建北欧(丹麦)工业园、欧洲(德国)工业园等产业技术合作平台。

山东诸城建设企业共用共享的标准厂房和技术研发转化中心,降低企业投产成本、吸引众多企业入驻。

(七)在推动城市智慧化运行方面,主要是促进公共数据开放共享、引导社区服务线上办理、建设智慧停车信息平台等。

湖北老河口建成政务云数据中心,横向汇聚部门政务数据,纵向连接地级市和省级政务平台,实现90余个政务事项“一事联办”、800余个政务事项“一窗通办”。

云南腾冲推动主要公共场所5G网络全覆盖,建成智慧城管指挥中心,实现公安、交通、旅游、公共服务等信息联通应用。

重庆璧山区打造社区服务“城市生活网”,引入线上商户约0.3万家,为居民提供线上社区服务约200项。

河南新密将近万个停车位统一纳入智慧停车信息平台,并释放出约0.3万个机关事业单位停车位,实现市民出行就近停车、错峰停车,基本解决“停车难”问题。

(八)在促进城市低碳化改造方面,主要是遏制“两高”项目盲目发展、推进园区循环化改造、推行清洁能源供暖、发展绿色建筑等。

北京顺义区将主要污染物排放总量作为建设项目审批要求,严控高耗能高排放项目发展,引导低耗能低污染企业入驻产业园区。

江苏镇江实施固定资产投资项目碳排放影响评估制度,完成园区循环化改造,每年减少碳排放约2万吨。

浙江富阳关停腾退造纸类企业千余家,腾出产业空间约2万亩,每年减少煤炭消耗约200万吨。河北卢龙新建保障性住房和大型公共建筑采用装配式建筑、使用绿色低碳建材,河南鹤壁新建建筑全面执行绿色建筑标准。江西抚州对绿色出行、绿色消费、垃圾分类、参与植树等发放“碳币”,居民可直接用于生活消费。

(九)在优化创新城市治理方面,主要是推进非县级政府驻地特大镇设市、科学调整收缩型城市区划、盘活存量低效建设用地等。浙江龙港统筹推进大部制改革和扁平化管理,经国务院批准撤销龙港镇、设立县级龙港市,形成行政管理创新和行政成本降低的设市模式。

黑龙江伊春15个市辖区整合为4区4县,实现人口和公共资源向城区合理集中。湖北长阳探索国土整治、限期开工、依法收回、重新出让、腾笼换鸟等方式,提高存量建设用地利用效率。贵州凯里引导居民和社会力量参与市容秩序管理,参与的社会组织达100余个、志愿者队伍达4万余人。北京密云区免费开放城区10余所公办学校体育场馆,满足市民健身锻炼需求。

三、加快推进城乡融合发展

坚持以工补农、以城带乡,促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置,缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

(十)在健全农村资产抵押担保融资机制方面,主要是引导金融机构下沉服务重心、设立政策性风险补偿资金或担保公司、拓展农村资产抵押范围等。山东淄博组织农担公司和银行支持数字农业发展,新型农业经营主体以信用为基础提出申请、农担公司提供担保、银行提供贷款,发放数字农业类贷款约3.5亿元。四川崇州发展“农贷通2.0版”,推进农业生产设施设备和农作物等9类农村资产抵押融资,发放贷款约28亿元。河南长葛实行“农村承包地经营权抵押 贷款保证保险 政府风险补偿资金”方式,发放贷款约4.5亿元。广东广州花都区推进生猪抵押融资,发放贷款约2.3亿元。

(十一)在健全科技成果入乡孵化转化机制方面,主要是加强涉农科技研发应用、引导城市人才入乡发展等。重庆潼南区建设柠檬产业研究院,研发柠檬精深加工技术约300项,柠檬种植面积达200余平方公里。河南长葛引入中国农科院等科研机构和种业企业,共建现代种业研发平台。四川成都郫都区建立城市人才加入乡村制度,制定申请、初审、表决、公示、颁证等新村民引进程序,吸引乡村旅游等紧缺人才约100名,带动约0.2万名专业人才进村到户。

(十二)在推进城市公共设施向乡村覆盖方面,主要是推进城乡污水垃圾统筹收集处理、城乡客运一体化、城乡物流配送网络化、城乡供水一体化等。福建漳州长泰区推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”的乡村生活垃圾处理模式,乡村生活垃圾收集率达95%。湖南湘潭推进乡村生活垃圾处理付费制度全覆盖,既减少垃圾总量、又减少财政支出。吉林梅河口引入社会资本开展城乡环卫一体化建设,机械化清扫率达90%。河北涉县推进村村通油(水泥)路和公共客车,公交化客运服务覆盖约80个行政村。四川达州建设城乡物流配送信息平台和专线网络,促进快速消费品、建材家居、农副产品、农资等城乡互通。宁夏盐池推进城乡供水一体化建设,农村自来水集中供水率和水质达标率均达100%。

(十三)在推进城市公共服务向乡村延伸方面,主要是建立紧密型县域医共体、发展城乡教育联合体等。浙江嘉善完善县域医共体,建成5个诊断共享中心、13个基层“云诊室”平台。河南登封按照二级综合医院标准建成5个县域医疗次中心,把优质医疗资源引入基层。广东韶关采用支教交流和师徒结对等方式,促进优秀义务教育教师在城乡间交流轮岗。江西萍乡采用以定向培养为主、以师范生支教和“银龄讲学”等为补充的方式,提高乡村教师队伍水平和学校办学质量。

《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》圆满收官,国家新型城镇化综合试点等试点示范任务顺利完成。试点示范地区解放思想、大胆探索,产生了不少可复制可推广的好经验好做法,为新型城镇化和城乡融合发展领域的面上改革提供了有力支撑。国家发展改革委持续总结提炼,印发三份推广经验文件、推出180条典型做法,并从中凝练出30项政策举措纳入政策性文件,成为全国性制度安排和政策设计。各地区要认真学习借鉴并应用典型经验,不断推动新型城镇化和城乡融合发展工作取得新突破。

国家新型城镇化综合试点等试点示范已到期,试点示范工作到此结束,相关文件同时废止。同时,鼓励这些地区继续探索,围绕新型城镇化和城乡融合发展领域的重点难点问题,加强体制机制创新和政策突破,不断创造实践经验和改革成果。

为什么2014年6月1日以后买的房子没有90平方米就不能落户成都?

这是成都收紧落户成都的门槛了,所以2014年6月1日以后买的房子没有90平方米才不能落户成都的啊。

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