怎么落户成都户口
根据法律规定，企业落户的手续为：1、申请人携带迁入地的当地派出所出具的《户口准迁证》户口迁出证明》份证原件及复印件和《申请户口迁入落户表》到迁入地派出所提出申请，并提交材料、迁入地派出所审核材料确认无误后颁发《准予迁入证明》、申请人携带《准予迁入证明》到原户籍地派出所办理户口迁出手续，领取《迁移证》、持《迁移证》、身份证到迁入地派出所办理入户。1、向落户地办证中心申请，如实填写《居民户口迁移审批表》。
2、民警受理审核，呈报办证中心审核，再报海口市公安局户政处审批。
3、办证中心(开发区分局治安大队)通知申请人审批结果，签发《准予迁入证明》。(备注：属农村派出所辖区的，办证中心(开发区分局治安大队)将审批材料转给派出所，由派出所办理落户手续。)
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
取消附加限制 这些地方放开落户限制 如何深化户籍制度改革？
城市户籍政策迎来新动向。近日，湖北省发改委发布的一则文件明确指出，取消除武汉市外全省其他地区落户限制，进一步降低武汉市落户门槛，改进积分落户办法，实行省内户口迁移一地办结机制。
在放开放宽落户的进展中，湖北省并非第一个吃螃蟹的省份。今年2月的一纸文件使得江西成为第一个正式宣布全面放开城镇落户条件、全面取消城市落户限制的省级行政区。而且陕西、广州等多地均表现出加快推进新型城镇化，走在放开放宽除省会城市以外的城市落户限制的路上。
值得注意的是，在全国落户限制放开放宽的大背景下，今年5月份，深圳市的一则《征求意见稿》却显现落户政策拟收紧的信号。户籍制度改革的过程中还有哪些难点？如何进一步深化户籍制度改革？
落户政策“一紧一松”调整背后
人口增长PK实际的硬件约束
近日，湖北省发改委发布的《2021年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点》显示，取消除武汉市外全省其他地区落户限制，进一步降低武汉市落户门槛，实行省内户口迁移一地办结机制。
2月23日，江西成为第一个正式宣布全面放开城镇落户条件、全面取消城市落户限制的省级行政区。早在2020年4月，省会南昌已全面放开了城镇落户条件，实行“零门槛”落户。
此外，近年来，广东、贵州、四川、山东、陕西、河南、甘肃等多个省级行政区均在调整落户限制。目前，多个省份的省会城市均已实现全面放开落户，包含河北石家庄、山东济南、福建福州、云南昆明等等。
4月13日，国家发改委发布了关于《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知，再次明确提出，有序放开放宽城市落户限制，其中，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策。
从常住人口来看，根据《2019年城市建设统计年鉴》显示，全国有6个城市城区人口超过1000万，分别是北上广深、重庆和天津；500万-1000万之间的特大城市有11个，如东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、沈阳、青岛等；300万-500万之间的I型大城市有13个，如大连、长沙、石家庄、合肥、昆明等。
“石家庄、济南、昆明等省会城市已经实行了开放落户。也就是说，中国现在有落户门槛的城市仅剩20余个。”上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭在4月份《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》公布时表示。
值得注意的是，在全国城市放开放宽落户的大背景下，深圳市拟收紧落户限制的消息引起热议。
5月26日，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》。
其中，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称 全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。不符合上述核准条件的其他人才，统一由市人力资源保障部门在专项指标计划内通过积分方式择优审批引进。
夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件；老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。
业内表示，征求意见稿中的举动体现出深圳拟收紧落户政策。谈及背后的原因时，陆铭表示，深圳今天出现的问题，是长期以来基础设施公共服务供应不足、存在短板等问题的结果，对接下来的人口增长产生制约，尤其是学校。
“学校这个基础设施建设是一个难以克服的问题，因为学校距离居住地点不能太远。”陆铭表示，不仅是深圳，中国一些大城市，由于没有重视人口增长的客观趋势，在新建居住点的时候，没有给教育用地留下充分空间。
陆铭强调，深圳当前的现象，“我更愿意把它解读为在实际的硬件约束下不得不采取的一种措施。”
陆铭指出，在这个意义上来讲，深圳应该加大教育等公共服务及基础设施的建设和投入，突破传统思维的约束，释放深圳增长的空间。
他举例表示，目前深圳仍然有接近一半的用地留作生态用地，但深圳作为一个面积只有2000平方公里，人口却达到2000万的城市，没有必要保留这么多的生态用地；另外，深圳在某些方面需跟东莞、惠州形成都市圈发展，进而解决深圳发展空间不足的问题。
中国户籍研究领域专家、中国人民公安大学教授王太元评价各大城市的所谓落户政策收紧或放松指出，“各地城市自己以前制定的与国家户籍改革政策不一致的限制规定，一直就是我们户籍改革所要突破的东西。”他还表示，“放开是针对从前过于严格的审批而言的，不是针对户籍而说的，中国的户籍登记管理，不会有什么放开，户口迁移的办理，手续上还是会严密的，也不会是所谓‘放开’。”
如何深化户籍制度改革？
专家：“要祛除行政审批可能导致的特权”“增加基础设施、公共服务供给”
“当前户籍制度改革的进展还是在有序地推进，甚至比之前大家的预期要来得快。”陆铭表示，大城市尤其是城区常住人口在500万以上的特大和超大城市，应该看清楚户籍制度改革的长期趋势，加快推进户籍制度的改革。
王太元认为，“目前不少人想要的不是合法的居住生活，而是要求享有城市给户籍人口的各种特定待遇，不管把这要求叫做市民待遇还是国民待遇，这就不是‘户口迁移政策’所能解决的问题了，超出迁徙自由的范围了。也就是说，全面实现居住证制度之后，法律制度意义上的迁徙自由，其实已经实现了；而给迁徙加入各种各样的经济待遇，就不是迁徙自由而是国民待遇的问题了。”
对于大城市的积分落户制度，他认为，“积分落户是实现部分人与特大城市之间的双向选择而达成迁徙，居住证是实现其他人与大中城市之间的双向选择而达成迁徙。”
他进一步指出，我们三十几年来想改掉的，不是户籍与经济利益的挂钩，住在不同的城市，其发展机遇、收入水平、消费水准等等事实上是不同的，是密切相关而不可能“脱钩”的；我们要“脱钩”的，是通过行政审批落户从而马上享有的特定经济利益，也就是人们目前还想尽量争取搭的“社会主义包福利”的末班车。
王太元还告诉记者，“国家已经明确，户籍制度将‘逐步实现以居住地落户’，也就是说，你在某地居住多长时间之后依照制度自动确定为常住户籍，不再进行户籍迁移审批。”
2000万人！成都并非突然“爆发”
作者：常龙川（抱朴 财经 西部经济研究中心研究员）
成都的常住人口突破2000万，达到了2093.8万人。
5月26日上午，四川省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，公布四川省第七次全国人口普查主要数据情况。数据显示，四川全省常住人口共8367.5万人。成都市的常住人口首次突破2000万大关，达到2093.8万人。这个数据超过了深圳市的1756.01万人、广州市的1867.7万人。
与2010年第六次全国人口普查8041.8万人相比，四川省的常住人口增加325.7万人，10年间增长4.05％。而成都市在2010年的常住人口为1404.8万，意味着10年里，成都的常住人口增长了49%。
对比之下，广州市从2010年到2020年，常住人口增长了47.05%；上海市的数据是增长8%，杭州市是37.2%。当然，深圳市的数据更加耀眼，增速是68.5%。
同样是西部重镇，西安市的人口总量此次普查的数据为1295.29万人，比2010年增加448.51万人，增长52.97%；而重庆市的常住人口为3205.4万，10年增幅为11.12%（成都市总面积1.43万平方千米，重庆市总面积8.24万平方千米）。
粗略判断，成都与西安、广州及深圳，这10年间的人口增量相当可观，均可称为流量之城。而四者之中，成都的人口总量排到了第一。
当然，正因为地处西部，虽然成都常住人口超过了广州和深圳，但2020年 成都市实现 社会 消费品零售总额8118.5亿元 ， 广州、深圳 的这一数据为 9218.66亿元、8664.83亿元 。
自古以来，成都自带人口“流量”属性。
四川（巴蜀之地）在被纳入中原王朝统治以来，成都在多数时间都是省会，气候宜人，物产丰富，并因为成都平原发达的灌溉条件，吸引着川内人口的聚集。
而在历代，省外人口因躲避战乱等原因，也持续迁入蜀地，而成都作为省会所在，手工业、农业发达，吸纳就业的空间在古代，要远远优于巴蜀之地的其他任何地区，所以当然会成为 人口迁入的首选 。
正因为成都自古以来，就自带人口“流量”属性，人口的聚集必然带动智力尤其是创造力的聚合，推动经济发展。这其实就是城市发展因人口聚集所必然带来的红利，古时的长安、洛阳、北京、南京以及广州，乃至近代的阿姆斯特丹、伦敦、威尼斯，皆是如此。在盛唐时期，成都的经济一度冲到了全国一线，有所谓的“扬一益二”的说法。
三线企业迁徙带来了人口，以及后续的产业发展基础 。
改革开放以来，分布在四川以及西部其他一些省市的“三线企业”，为了增强发展优势， 解决地处偏僻导致难以吸引和留住人才、物流成本过高等问题，也纷纷迁往成都等区域中心城市。
四川省地方志办公室主办的“四川省情网”的信息显示，从1984年开始，四川各地的大批三线工业企业迁入成都各地，数量达40多个，覆盖机械、电子、航天、化学、仪器仪表、核工业、印钞工业等项目。
值得一提的是，在三线企业调整过程中，国务院三线办还将重庆（当时归属四川省）附近地区的几个重量级大型企业，以及位于达州市万源县、已初步选址重庆的四川航天工业总公司（运载火箭生产企业），都迁入了成都。时隔30多年，一些重庆网友对此仍然难以释怀。
三线企业的迁入， 不仅仅强化了成都的工业基础，带来了可观的产值、人口引入 ，推动了本地产业化水平的提高；而且更重要的是，成都市在1984年就已经确定市区不再发展重化工业等项目，因而这些企业大多被安置在成都近郊、远郊的区县，分别分布在不同方向，充实了这些区县的人口。
20世纪80年代末，成都中心城区和近郊、远郊区县就已经建成了公交连接，初步形成了“带状、串珠式城市群”的大都市格局。这为之后成都城市化扩张提供了助力，成都不少区县因而具备了工业基础，为后来吸引外资企业、沿海内迁企业基础创造了条件，这显然有利于成都市外、四川省内以及邻近省份的人口的流入。
从第六次人口普查到第七次人口普查， 恰好是成都发展最快的10年 。强有力的经济发展，快速扩容的城市，成为了人口新增的载体。
2008年的“5·12”地震发生后，成都成为了全国救灾物资和人员的中转枢纽。当时的成都，没有地铁，双流机场还只有一个设备老旧的航站楼T1，没有跻身全国前十的商圈太古里和IFS，也没有环球中心，今天的天府新区在当时还是农田。
2010年，也就是全国第六次人口普查的那一年，成都的GDP是5551.3亿元。2020年，成都全市GDP达到了17716.7亿元。后者是前者的 3.19倍 。
相比之下，重庆市2010年的GDP达到了7894.24亿元，至2020年，增长至25002.79亿。10年增长倍数为3.17倍。
10年里，成都市的 固定资产投资保持着持续快速增长 的态势。去年年中，成都市就已建成超过10000个5G基站。去年底，成都市一口气开通了五条地铁新线路后，运营的地铁总里程飙升至558公里，超过了武汉、深圳，排名上升到第四位。即将投入使用的成都天府国际机场，将使得成都坐拥两个国际机场枢纽。
图源：2015年、2020年成都市国民经济和 社会 发展统计公报
我们之前已经探讨过成都为什么那么喜欢上榜——如果翻看成都媒体近年来对成都历年的发展总结，不难发现，成都最在意的几个榜单、荣誉，莫过于“中国最具幸福感城市”、“外籍人才眼中最具吸引力城市”、台商（外商）投资“极力推荐城市”等，尤其关注每一年新增市场主体的数量。而这几个榜单和数据，恰好对应的是 宜居指数，外籍人才和外商投资引进指数 （截至2020年，落户成都的落户世界500强企业已达305家），以及 创新创业活力 。
成都市制造业，如计算机通信和其他制造业、石油和天然气开采业、烟草制品业，以及高技术制造业近年来都保持了很高的增加值，成为拉动当地工业增长值的重点产业。2019年、2020年规模以上工业增加值同比增长分别为7.8%和5.0%。对应来看，重庆市2019年、2020年规模以上工业增加值分别是6.2%和5.8%。
成都市的服务业2020年增加值仅为3.6%，这其中批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储和邮政业都因疫情原因大受影响，而与数字经济相关的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业的营业收入却在这一年增长78.0%、37.3%。
四川省内人口最近10年内加速向成都聚集。
图源：四川省第六次、第七次人口普查公报
对照两图，可以清楚地发现，四川的三个民族自治州之中，甘孜、凉山的人口略有增长，而阿坝州人口有一定减少。资阳市的人口大幅减少，与其代管的简阳市（常住人口为82.67万）2016年改划入成都市有关（但是，即便不将简阳市常住人口纳入，成都市的常住人口仍然突破了2000万）。
有趣的是，四川其他各市中，毗邻重庆的广安市的人口有所增长，在当地正在急速推进川渝合作的工业区建设。而四川省内，成都以外的两个工业城市绵阳市、宜宾市10年间的常住人口也有一定增长。
传统的人口大市达州市、南充市，在二孩政策得以推行的背景下，常住人口仍然不可避免地下滑。尤其是南充市，居然从627.86万人口下滑到了567.76万，减幅超过60万人，几乎是四川盆地内一个县城的人口。
我们当然不能笃定发生人口减少的四川省内相关城市，其流失的人口就一定流向了成都或者重庆，因为人们完全可以根据自己的愿望和需要，去往更远的上海、深圳，或者四川省内人口出现增长的绵阳、宜宾等城市。
但可以肯定的是，最近10年来，由于 成都在四川省内的发展堪称一枝独秀，而产业基础萎缩、招商和发展水平相对滞后的四川部分地级城市，可以留住和吸引的人才实在有限。
人们即便不自认为是某种 社会 急需的人才，选择到成都谋职，早早买房，2010-2020年的房价变化，也会成为回馈红利。
2015年以前，成都房价与四川其他城市的房价相比，差价不过2000-3000元/每平，但这个差距在2015年后便迅速拉大。而2019年后，四川各地市除了成都以外，房价都几乎失去了上升的动力。
成都两个时期的落户政策，均有效吸引了大量人员入户。
2018年1月1日正式实施，成都全面取消购房入户。自此之前在成都行政区域内购房，并在成都缴纳 社会 保险1年以上的人员，可申请将其本人、配偶和未成年子女的户口迁入成都。
2018年1月起，成都开始实施积分入户，并面向稀缺人才开放落户。
2019年末成都市户籍人口为1500.07万人，而2010年成都的户籍人口为1142.70万人。在不到10年时间里，成都的户籍人口净增超过350万人。大量的外来人口不断涌入，这显现了成都作为新一线城市的强大吸引力。
成都人口结构有没有隐忧？
根据四川省第七次全国人口普查公报，成都市的人口性别比（男女）是50.26：49.74，指数为101.03，处于较为合理的区间。
但从年龄结构来看，四川全省 0—14岁，15—59岁，60岁及以上 的人口比重分别是16.10%、62.19%、21.71%，而成都市的这组数值分别是 13.28%、68.74%、17.98% ，0—14岁的人口占比在四川省内仅高于德阳市，甚至严重落后于常住人口已经明显流失的达州市（17.29%）、南充市（15.72%）。对应来看，深圳市的0-14岁人口占比15.11%，而重庆市的数据是15.91%。
成都的人口年龄结构数据，老年组比例低于全省均值，这或许可以解释为最近10年来成都市通过购房入户+人才引进，大量引入了数量可观的户籍人口，以及部分稳定居住在成都的非户籍人口，使得 中青年人口比重显著提高 。而这将一定程度上减轻成都市养老公共福利支出的负担。
但0-14岁人口占比显著较低，这是因为成都中青年育龄人口中的部分人没兴趣生？众所周知，成都男人经常被调侃“耙耳朵”（高度惧内）。
是因为成都的房价上升过快，而互联网和金融等服务行业之外的多数行业，薪资水平的增幅有限，导致中青年人口背负的房贷压力过大？
是因为成都市新开发城区（也就是购房人口较多聚集的区域）的公共配套，比如中小学教育，实在不能满足必要的需要，这阻拦了一些人的二胎甚至头胎生育计划？
还是因为那些常住在成都、原籍四川省内其他城市的中青年，都把自家孩子放在原籍地，交给他们的老人帮忙照看了？
这些因素究竟是否成立，是否都成立，未来，除了“耙耳朵”的话题，我们会挑选合适的题目进行更为深入的讨论。但无论如何，0-14岁人口占比低，肯定不是成都这座经常高调自称最幸福的城市所希望看到的现象。
大学本科落户成都需要哪些条件
大学本科（及以上）学历凭毕业证即可落户成都。
《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级的人才安居工程的实施细则》加快人才集聚培育下第二条：具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。
根据《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》，全日制大学本科及以上毕业生，将实行凭毕业证落户制度。而本科以下学历的技能人才，只要在本市同一用人单位工作两年及以上，凭单位推荐、部门认定，也可以办理落户手续。
对毕业5年内在蓉创业的大学生，给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。在华高校外国留学生来蓉创新创业，可申请最长5年私人事务类居留许可。为境外高校外籍毕业生来蓉实习提供实习签证。
每年4月最后一周的星期六设为“蓉漂人才日”。开展“感知成都行”活动，每年暑期邀请国内外知名高校学生来蓉考察实践。
扩展资料：
成都还将实施人才安居工程。一方面，将加大人才公寓和租赁住房建设力度，对外地本科及以上应届毕业生来蓉应聘可提供7天免费入住的青年人才驿站，对急需紧缺优秀人才提供人才公寓租赁住房保障。
另一方面，将在产业新城投放人才租赁住房，鼓励用人单位和引进人才集体申请或自主选择租住方式，努力解决各类人才安居之忧。紧缺人才可获“蓉城人才绿卡”
成都将建立人才绿卡服务体系，对各类急需紧缺人才发放“蓉城人才绿卡”。实行“人才绿卡”积分制，根据积分对持卡人分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入境和停居留便利、创业扶持等服务。
建立人才服务专员制度，对高端人才实行一揽子入户、安居、奖励、服务政策。构建人才综合服务平台，着力建设“政务服务 创业服务 生活服务”全环节人性化的人才服务链。
参考资料来源：锦江区人民政府——关于提升国家中心城市产业能级政策措施的意见
参考资料来源：成都市龙泉驿人民政府——带着本科毕业证即可落户成都
