15省份提出全面放开落户限制,6省会率先实现落户“零门槛”
随着各省区市纷纷提出全面放开落户限制(部分省份不包括省会城市),我国人口的“落户自由”再度升级。
6月中旬,昆明市城乡融合专项组办公室印发《昆明市2021年新型城镇化和城乡融合发展工作要点》,提出通过全面放开落户限制、提升农业转移人口技能素质、健全配套政策体系等措施,促进农业转移人口有序有效融入城市。
在此之前数日,湖北省发改委印发《2021年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点》,提出取消除武汉市外全省其他地区落户限制,进一步降低武汉市落户门槛。
这意味着,我国至少有15个省份已经提出全面放开落户限制,其中石家庄、昆明、南昌、银川、福州、济南6个省会(首府)城市成为“零门槛”落户的先行者。
2014年,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),提出进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。
具体的发展目标是到2020年,基本建立与全面建成小康 社会 相适应,有效支撑 社会 管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
《意见》的发布,拉开了我国多个省份全面放开落户的序幕。
2014年6月,贵州省提出,为有效推进农业转移人口市民化,除贵阳市南明区、云岩区、观山湖区和贵阳经济技术开发区实行积分入户外,贵州省内其他地区将全面放开落户限制。
同年11月,四川省政府印发《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》,全面放开除成都以外的大中小城市和建制镇落户限制。2016年8月,四川《关于加强和规范人口登记管理工作的通知》提出,各地要在2016年底前,细化和出台本地户籍制度改革方案及相关配套措施,确保进城落户“零门槛”。
2017年,黑龙江省提出,与此同时,全面放开除哈尔滨市道里、道外、南岗、香坊4个主城区以外所有市地级城区的落户限制。
“《意见》确立了分层次、分阶段、有计划地放宽户口迁移政策。最近5、6年以来,我国一直按照这个规定在稳步推进户口迁移政策的放宽,前几年几乎没有省会或者大的地级市放开户口迁移限制,但这几年已经越来越多。”王太元表示。
2019年以来,各省份全面放开落户再度迎来一波“高潮”,而这是以发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》)为标志的。
《重点任务》提出,继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100 万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100 万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件。
2019年,内蒙古、海南、广西等纷纷提出全面放开落户。2020年以来,江苏、山东、河南等地也提出全面放开落户,加上江西、吉林、云南、青海、宁夏等省份,目前提出全面放开落户的省份已经达到15个。
为何各省份纷纷放开人口落户的限制?
华南城市研究会副会长孙不熟表示,除了政策推动之外,我国经济发展进入了一个新的阶段,这是各省从排斥变为吸纳户籍人口的重要原因。
“一个非户籍人口转为户籍人口是需要成本的,因为需要提供相应的基础设施和公共服务,比如道路、学校、医院的配置,这也是为何过去多年户籍政策一直没有放开的原因。”孙不熟说,“但现在各地的思维方式发生了一个根本性的转变。过去,经济增长主要是依赖投资,但现在消费对经济的拉动越来越明显。因此,一个人来到城市,更多被视为新的消费者,对经济产生正向影响。”
王太元认为,一个农村人口转为城市人口不是一天完成的,而是经过到当地工作、居住,再转为城市人口。在这个过程中,他给当地的城市做出了很多贡献,所有在城里工作和生活的外来流动人口,对城市的财政都是增值的。
“从全世界来看,在过去三四百年的城市化进程中,没有哪一个城市不是因为人口流入而刺激城市发展壮大的,依靠政府财政做大的城市基本不存在。”王太元说。
另一个直接因素是,我国人口竞争的“升级”,尤其是随着老龄化的加深,城市对于年轻的外来流动人口的需求在增加。
孙不熟指出,以湖北省放开其他城市落户,并降低武汉落户门槛为例,在这背后是湖北省在七普中人口增幅一般,武汉的总人口被西安和郑州所超越。
“我一直强调,以后的人口竞争是所有城市都将参与的竞争,竞争的广度和深度都会增强,这和以前只是省内或者区域内竞争不再是一回事。”孙不熟说,“而在竞争放开之后,除了大型城市之外,中小城市如果要实现人口增长,要不然就需要是大都市圈以内的城市,要不然就需要把产业做好。”
值得注意的是,一些省会城市也成为全面放开落户的“排头兵”。早在2019年,河北省会石家庄就提出,全面放开城区、城镇落户限制,实现“零门槛”落户。
2020年,云南省提出要全面放开全省城镇地区户口迁移政策,取消昆明市主城区落户限制。
同在2020年,南昌提出,全面取消在南昌市城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制,实行以群众申请为主,不附加其他条件,同户人员可以随迁的“零门槛”准入政策。
此外,济南、福州、银川在2020年也提出,全面放开落户限制,实现落户“零门槛”。
王太元指出,省会城市如果不能尽快把人才队伍和人口规模做大的话,很难成为当地政治经济文化的中心,也没有辐射力和影响力,带动不了周边地区的发展。所以,2015年以来,很多省会城市都在大力吸引人才,放宽乃至放开户口迁移限制。
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成都的落户政策?
目前成都可通过人才落户(本科以上学历落户)积分落户(积分达到落户条件可落户)投靠落户(父母投靠子女,子女投靠父母)
成都人才引进落户政策2022
成都人才引进落户政策:调动、安置、招录,军队安置、家属随军,直系亲属投靠,国(境)外来蓉定居,海内外高层次人才,博士后,刑满释放回原籍等可以申请入户。
符合成都市人才优先发展战略4项政策:全日制普通大学本科及以上学历毕业生,年龄在45周岁及以下的;在本市同一用人单位工作两年及以上的技能人才,经单位推荐,人力资源和社会保障部门认定的;取得“蓉城人才绿卡”的人员可以申请入户。
放宽条件
根据天府万人计划《实施办法》,从2018年起至2027年,未来10年,四川重点围绕产业发展和自主创新需求,采取分层分类遴选方式,省层面重点支持100名左右杰出人才、1200名左右领军人才和1000名左右青年拔尖人才,示范带动各市(州)支持培养10000名左右各类高层次人才,形成高层次人才队伍建设体系。
成都购房入户口新政策2022
法律分析:成都购房条件2022年新规必须要有购房所在区的户口。如果户口迁入了想要购买房子所在的区没有满二十四个月的,应该在想要购买房字的区稳定就业并且已经连续缴纳了社保十二个月以上,或者是户口不在想要购买房子的区但是在当地已经稳定就业并且已经连续缴纳社会保险二十四个月以上。2022成都买房落户政策需要哪些条件以及注意事项 1、买房落户需满足的条件 成都市买房落户要求在成都市行政区域内有购买建筑面积超过90平方米的商品住房、二手住房,要取得房屋所有权证、依法缴纳满1年的社会保险,才能申请落户,而且仅限2018年1月1日前买的房 2、买房落户所需材料 ①由房屋产权人填写《入户申请表》(公安办证中心现场领取,也可网上下载) ②产权人和入户人员的户籍证明(或户口簿)及居民身份证(原件和复印件) ③亲属关系证明(有配偶和未成年子女随迁提供,需要原件和复印件) ④入住证明(由入户地派出所或社区居委会或物业管理部门出具,需要原件和复印件)。
法律依据:《成都购房政策》 第一条 在原有户口政策上拓展的有关人オ引进、录用、招收、投靠方面的条件有:
(一)获得省部级以上荣誉称号或省部级以上科技成果奖的主要完成人员(对比:调整前只有获得省部级以上荣誉称号的人员)(二)具有本科以上学历的人员以及非成都市生源全日制普通高等院校应届优秀专科毕业生(对比:调整前是具有研究生以上学历的人员)(三)具有中级技术职务及以上任职资格或取得国家注册证书的中级专业人员、管理人员(对比:调整前是高级人员)(四)国外留学取得教育部留学服务中心认证的学位,回国要求到成都市落户的人员(对比:调整前只是取得教育部留学服务中心认证的人员)(五)非成都市五城区及高新区范围内的中国公民投靠户籍在成都市的配偶,在配偶户籍所在地连续居住满
5年,且夫妻双方年满30周岁的可将户口迁入(对比:调整前是35周岁)。
成都落户最新政策
购房入户
落户条件:
90㎡以上:交房入住以后,在我市购买商品房(含二手房)面积在90㎡以上(房产局备案时间在2014年6月1日后),且不间断缴纳社会保险1年以上。
90㎡以下:交房入住以后,在我市购买商品房(含二手房)面积在90㎡以下(房产局备案时间在2014年6月1日之前)需要取得房屋所有权证(即“房产证原件”),且在成都市依法参加社会保险2年及以上连续不间断,依法登记并取得2年以上居住证(即2年社保2年居住证,二者缺一不可)。
温馨提示:根据目前成都办理居住证的新政策,想要办理成都居住证,需要提前6个月在居住地办理暂住登记或“一标三实”(标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位)流动人口信息申报登记。
1、由房屋产权人填写《入户申请表》(公安办证中心现场领取);
2、产权人和入户人员的户籍证明(或户口簿)及居民身份证(原件和复印件);
3、亲属关系证明(有配偶和未成年子女随迁提供)(原件和复印件);
4、入住证明(由入户地派出所或社区居委会或物业管理部门出具)(原件和复印件);
5、迁入地派出所出具的《街门牌详址证明》(迁入地址不详的提供)
6、省、市、区社保部门出具最近一年的城镇职工基本养老保险明细表原件;
7、一次性付款提供:房屋产权证或购房合同、一次性缴款发票(购买商品住房的提供);房屋产权证和房管局打印的房屋产权档案摘要(购买二手房提供)。
按揭购买提供:购房合同、银行按揭公证书、最近6个月银行按揭缴款证明(购买商品住房的提供);房管局打印的房屋产权证档案摘要、银行按揭公证书、最近6个月银行按揭缴款证明(购买二手房的提供)。
在成都迁户口不是必须要求出具房产证的,而且就算是买房落户的这种方式,在前期房产证还没有办理下来的情况下也能先将户口的迁移落实好的。不过,如果是其他的像是大学生或是投靠迁移成都的这些方式,跟有没有房产证就没有任何的关系了。