西安市de类人才认定标准
西安市D类人才范围包括围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
一、D类人才具体包括以下几类：
1、在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
2、在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
3、省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；
4、具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；
5、被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；
6、牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；
7、获得博士学位的人员；
8、获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
二、申请认定D类人才还需具备以下条件：
1、必须遵纪守法，忠于祖国，拥护党的领导，有良好的社会公德、职业道德，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质。
2、必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据
《西安市地区优秀人才和实用储备人才分类评价确认办法》第三条
本办法所指西安市地区优秀人才和实用储备人才必须忠于祖国，拥护党的领导，遵纪守法，有良好的社会公德、职业道德、社会信用，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质;必须是法定退休年龄内，已在西安工作、与西安用人单位签订一年(含)以上劳动(聘用)合同，或在西安自主创业一年(含)以上人员，或驻西安市高校应届毕业生。
地区优秀人才：指围绕西安市重点行业重点产业重点领域，在电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药6大支柱产业;人工智能、增材制造(3D打印)、机器人、大数据、卫星应用5大新兴产业;现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展6大生产性服务业;文化旅游产业转型升级;以及自贸区管理、军民融合、教育医疗、养老服务等重点领域所需的创新型人才和紧缺型人才。具体应满足以下基本条件之一：
1.在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才。(以最新公布排名为准)
2.获得省、市和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人。
3.获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员(最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名)。
4.具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员。
5.牵头创办注册资本100万元(含)以上，吸引就业20人(含)以上，年创造税收20万元(含)以上的企业法人。
6.被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上(税后)待遇的人员。
实用储备人才：指围绕产业发展与科技创新在西安就业创业的人才。主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
西安d类e类人才标准
西安d类e类人才标准如下：
1、D类人才：在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；获得省、市和行业技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人；获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员（最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名）；具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员；牵头创办注册资本100万元以上，年创造税收20万元以上的企业法人。
2、E类人才：主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》第一条
为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
在西安，博士毕业生算是人才吗？
看到这个问题，可能有人会觉得好笑，博士毕业生不算是人才那什么样的人才算是人才？不过你还别奇怪，在西安，博士毕业生并不一定全都是人才。
西安市2017年发布了自称有史以来最有力度的吸引人才政策，并且对人才进行了分类，分为A、B、C、D、E类人才。A、B、C类人才的标准我就不逐条分析了，我把D和E类人才标准分析一下。
D类人才：具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；获得博士学位的人员。
E类人才：具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
文件中所指具有博士、硕士及学士学位的，均应为国家统招的全日制普通高校毕业生。
按照这个人才确定的标准，如果你不是全日制硕士和博士，如果你是在职学习取得硕士和博士学位，那么你可能连E类人才都算不上。
我不清楚，西安一方面在大张旗鼓的宣传吸引人才，一方面又在设置这样那样的条件限制人才，一个博士毕业生都有可能被不认可为人才的城市对人才到底有多大的吸引力。
记得当年秦孝公发布求贤令，可谓五百年之雄文也。不避问题，情真意切，有目标有思路。重赏之下必有勇夫，辅之以权位厚禄甚至整个国家。此等胸怀，非常人所有。但是当今时代有点重学校，用人单位首看985，211，招聘时设为硬杠杠。还有些看学历，所以考研的考博的越来越多。学历越高，写论文越多，但不代表实际工作能力也强。尤其是文科论文，重新堆砌组合一下文字罢了。还有些单位看门派看背景，有些为的根本不是选人才，只是补空缺罢了！
既然我们自称是人才大省，但为什么又觉是觉得缺少人才呢？那是因为我们不重视当地培养的人才，宁肯每年去清华北大招聘所谓的人才，也不愿意把西交大，西工大、西电、西北大的优秀人才想办法留下来，试想一下，一个在这个城市读了四年大学的毕业生都选择义无反顾的离开，我不知道清华、北大的优秀毕业生难道是重演当年的支援大西北建设吗？陕西一个二线城市的职业学校的老师对我说，我们学校只对引进清华和北大的博士生才奖励10万元的安家费，我问他引进了多少人，他说十年来没有引进来一个人。我不清楚这样的人才引进激励政策有什么用？
如果按照西安市目前的人才政策来分析，必须同时满足“统招”和“全日制”两个要求的研究生和博士生才能算是人才，不知是否还会有在职的人员去牺牲休息时间去参加继续教育的学习。
我有时设想，如果没有秦孝公的求贤令，是否会有商鞅的入秦变法，如果没有商鞅变法，是否会有秦国的强大和六国统一？这些事件到底有多大的相关性或者因果性，甚至有些问题不可逆推，但是不容忽视的一个事实是，正是因为秦国的尊重人才政策和变法改革才有了秦国的强大。
写到这里我想起几百年前龚自珍先生的一句话“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。赳赳老秦，何日再现汉唐雄风？
当然算人才了，，给国家贡献了那么多学费，能不上他一个人才吗？
相对全国来说，博士数量还是比较少的。整一个博士毕业之后，无论去高校，还是去好的研究所，都是有很多机会的。西安是一个大城市，机会也是比较多的，有很多的高校和科研机构。
你这个想法跟我应该是差不多吧，我在北京读研究生的时候。看到课题组里有很多的博士。学校里面也有很多的博士。以为这个 社会 上不是就饱和了。以为找到博士毕业之后也不好找工作。
等到我参加工作之后才发现，只有北京高校比较多，培养的博士比较多。而在北京之外的很多城市，我是数量还是非常少的。尤其是三线城市，博士去了，去高校和研究所都是很简单的。
我估计西安也是这种情况，高校比较多，博士比较多，就给人一种假象，觉得博士已经饱和了，没有用了。实际上还是非常值得读的，外面的城市数量还是非常少，非常稀缺。
必须滴啊！人才库好像可以查的呀
不算人才算什么呢？难道我算?
西安高端人才认定标准
法律分析：一、国内外顶尖人才(A类人才)
1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;
2.国家最高科学技术奖获得者;
3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;
4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;
5.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官等。
二、国家级领军人才(B类人才)
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
三、地方级领军人才（C类人才）
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)人文社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
西安DE类人才认定条件
D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者;具有高级职称、高级技师等相应职级的人员;被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员;牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人;获得博士学位的人员;获得排名全球前200名高校硕士及以上学位人员。
(二)E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
(三)按照上述分类标准不能认定的人才，由市人社局与认定部门召开会议联合审核，必要时组织专家评审认定。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》
第一条 为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
第二条 高层次人才分级分类确认工作由市委人才工作领导小组办公室牵头组织实施，坚持公开、公平、公正，品德、知识、能力和业绩并重，突出实际贡献导向。
第三条 本细则适用于在西安市创业以及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。根据知识、能力、业绩及实际贡献，西安市高层次人才分为三个层次，分别是国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才。
第四条 本细则只对人才作分级分类，人才享受西安市相关人才支持政策须按相应政策规定执行。
西安硕士人才引进政策
西安硕士人才引进政策
1、高层次人才分级分类确认工作是由市委人才工作领导小组办公室牵头组织并实施的，主要用于西安市创业及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。
2、从知识、能力、业绩及实际贡献三个方面，西安市高层次人才总共分为三个层次：国内外顶尖人才、国家及领军人才以及地方级领军人才。
3、申请的人才必须具备基本条件，如有良好的道德品质，年龄在60周岁以下，身体健康无疾病，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可以适当的进行放宽。
人才引进指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。
西安市人才引进补贴政策2022
货币化补贴包括购房补贴和租赁补贴。购房补贴适用对象为A、B、C类人才，补贴标准为购房款的50%，补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元，5年内按年度核发；租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才，补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元，按季度核发，最高补贴5年。
实施人才安居货币化补贴政策，既考虑解决人才安家购房的经济压力，又有灵活多样的补贴方式供人才选择，更加便利人才的工作生活。选择租赁补贴的人才，在购买商品住房时，还可以转化为购房补贴；享受货币化补贴的人才，在补贴期间进阶为更高层级人才的，其补贴标准也将进行相应的调整。
2022年5月28日，西安住建发布购房新规，其中涉及人才买房的政策没有变化。
2021年8月31日0时起，经批准引进的E类人才在住房“限购、限售”区域内购买商品住房的，除提供人才认定的相关证明材料外，还需提供已在本市连续缴纳12个月的社保(不含灵活就业人员社保、城乡居民社保)或个税证明。因工作变动等原因导致社保、个税缴纳单位与引进人才单位不一致的，应提供现就职单位的说明材料。
经批准引进的A、B、C、D类人才购房，不受以上规定影响。2021年8月31日0时之前经批准引进的E类人才，购买商品住房时仍适用原政策。
西安人才引进落户政策2022
想在西安落户，主要的渠道大概会分为三种，一种是政策性落户，第二种是人才引进落户，第三种就是应届毕业生落户。
1、政策性落户
在西安市缴纳社保并满足一定居住时间的人员，按照西安市政策要求，对于在西安办理过居住登记2年以上，并且在西安本地实际缴纳企业职工养老保险满1年以上的人员即可迁入到西安落户，如果有配偶及子女的也可以一起迁入。
2、人才引进落户
（1）学历落户
具有本科学历以上的人员或者学历在本科以下但是年龄未超过45周岁的人员可以在西安落户。
（2）专业技术人才落户
参照《西安市A、B、C类人才认定实施细则》、《西安市D、E类人才分类认定办法》认定的A、B、C、D、E类人才；拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术人才；受到市级以上评定表彰的各类专业人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入。
（3）技术人才落户
世界技能大赛前十名获得者；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、技术标兵称号获得者；具有首席技师、高级技师、技师技术等级者；具有高级工、中级工等级者；受到市级以上评定表彰的各类技能人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入，其中有一方在西安市落户，其夫妻、父母、子女、收养子女等都可以一起迁入西安，在西安落户。
3、投资创业落户
在西安市依法注册登记并正常经营的市场主体，其法定代表人、个体经营者均可迁入西安落户。
申请人主动提出以下需求的，需提供：
（1）申请落单位集体户的（适用于所在工作单位已设立单位集体户的人员），需提供用人单位开具的入户介绍信。
（2）申请落居民家庭户的（适用于申请人有合法固定住所，或申请在他人户下落户的人员），需提供合法落户地址证明或迁入方的户口簿和同意落户说明。
（3）申请配偶、子女随迁的，需提供随迁人员户口簿和亲属关系证明。户口簿信息可以证明亲属关系的，不再另行提供证明。
（4）如委托他人提交申请，需提供双方身份证原件和申请人签名的委托书。
法律依据：
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
西安D类人才分类标准
法律分析：D类人才分类标准：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者具有高级职称、高级技师等相应职级的人员被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人获得博士学位的人员得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法》 第六条 申请认定为D、E的人才，按照《政策》中人才认定需具备标准规定条件：D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；获得博士学位的人员；获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
西安E类人才分类标准
法律分析：包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员，可认定西安E类人才，同时必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法（试行）》
第一条 为建立符合我市经济社会发展需求的人才评价体系，根据西安市委、市政府《深化人才发展体制机制改革，打造“一带一路”人才高地若干政策》（市字［2017］47号）（以下简称政策），为进一步做好全市引才、育才、留才、用才的实施工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于西安市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格用人单位中的D、E类人才的认定。
（二）E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
西安市de类人才认定标准
西安市D类人才范围包括围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
一、D类人才具体包括以下几类：
1、在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
2、在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
3、省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；
4、具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；
5、被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；
6、牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；
7、获得博士学位的人员；
8、获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
二、申请认定D类人才还需具备以下条件：
1、必须遵纪守法，忠于祖国，拥护党的领导，有良好的社会公德、职业道德，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质。
2、必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据
《西安市地区优秀人才和实用储备人才分类评价确认办法》第三条
本办法所指西安市地区优秀人才和实用储备人才必须忠于祖国，拥护党的领导，遵纪守法，有良好的社会公德、职业道德、社会信用，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质;必须是法定退休年龄内，已在西安工作、与西安用人单位签订一年(含)以上劳动(聘用)合同，或在西安自主创业一年(含)以上人员，或驻西安市高校应届毕业生。
地区优秀人才：指围绕西安市重点行业重点产业重点领域，在电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药6大支柱产业;人工智能、增材制造(3D打印)、机器人、大数据、卫星应用5大新兴产业;现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展6大生产性服务业;文化旅游产业转型升级;以及自贸区管理、军民融合、教育医疗、养老服务等重点领域所需的创新型人才和紧缺型人才。具体应满足以下基本条件之一：
1.在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才。(以最新公布排名为准)
2.获得省、市和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人。
3.获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员(最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名)。
4.具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员。
5.牵头创办注册资本100万元(含)以上，吸引就业20人(含)以上，年创造税收20万元(含)以上的企业法人。
6.被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上(税后)待遇的人员。
实用储备人才：指围绕产业发展与科技创新在西安就业创业的人才。主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
西安d类e类人才标准
西安d类e类人才标准如下：
1、D类人才：在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；获得省、市和行业技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人；获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员（最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名）；具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员；牵头创办注册资本100万元以上，年创造税收20万元以上的企业法人。
2、E类人才：主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》第一条
为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
在西安，博士毕业生算是人才吗？
看到这个问题，可能有人会觉得好笑，博士毕业生不算是人才那什么样的人才算是人才？不过你还别奇怪，在西安，博士毕业生并不一定全都是人才。
西安市2017年发布了自称有史以来最有力度的吸引人才政策，并且对人才进行了分类，分为A、B、C、D、E类人才。A、B、C类人才的标准我就不逐条分析了，我把D和E类人才标准分析一下。
D类人才：具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；获得博士学位的人员。
E类人才：具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
文件中所指具有博士、硕士及学士学位的，均应为国家统招的全日制普通高校毕业生。
按照这个人才确定的标准，如果你不是全日制硕士和博士，如果你是在职学习取得硕士和博士学位，那么你可能连E类人才都算不上。
我不清楚，西安一方面在大张旗鼓的宣传吸引人才，一方面又在设置这样那样的条件限制人才，一个博士毕业生都有可能被不认可为人才的城市对人才到底有多大的吸引力。
记得当年秦孝公发布求贤令，可谓五百年之雄文也。不避问题，情真意切，有目标有思路。重赏之下必有勇夫，辅之以权位厚禄甚至整个国家。此等胸怀，非常人所有。但是当今时代有点重学校，用人单位首看985，211，招聘时设为硬杠杠。还有些看学历，所以考研的考博的越来越多。学历越高，写论文越多，但不代表实际工作能力也强。尤其是文科论文，重新堆砌组合一下文字罢了。还有些单位看门派看背景，有些为的根本不是选人才，只是补空缺罢了！
既然我们自称是人才大省，但为什么又觉是觉得缺少人才呢？那是因为我们不重视当地培养的人才，宁肯每年去清华北大招聘所谓的人才，也不愿意把西交大，西工大、西电、西北大的优秀人才想办法留下来，试想一下，一个在这个城市读了四年大学的毕业生都选择义无反顾的离开，我不知道清华、北大的优秀毕业生难道是重演当年的支援大西北建设吗？陕西一个二线城市的职业学校的老师对我说，我们学校只对引进清华和北大的博士生才奖励10万元的安家费，我问他引进了多少人，他说十年来没有引进来一个人。我不清楚这样的人才引进激励政策有什么用？
如果按照西安市目前的人才政策来分析，必须同时满足“统招”和“全日制”两个要求的研究生和博士生才能算是人才，不知是否还会有在职的人员去牺牲休息时间去参加继续教育的学习。
我有时设想，如果没有秦孝公的求贤令，是否会有商鞅的入秦变法，如果没有商鞅变法，是否会有秦国的强大和六国统一？这些事件到底有多大的相关性或者因果性，甚至有些问题不可逆推，但是不容忽视的一个事实是，正是因为秦国的尊重人才政策和变法改革才有了秦国的强大。
写到这里我想起几百年前龚自珍先生的一句话“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。赳赳老秦，何日再现汉唐雄风？
当然算人才了，，给国家贡献了那么多学费，能不上他一个人才吗？
相对全国来说，博士数量还是比较少的。整一个博士毕业之后，无论去高校，还是去好的研究所，都是有很多机会的。西安是一个大城市，机会也是比较多的，有很多的高校和科研机构。
你这个想法跟我应该是差不多吧，我在北京读研究生的时候。看到课题组里有很多的博士。学校里面也有很多的博士。以为这个 社会 上不是就饱和了。以为找到博士毕业之后也不好找工作。
等到我参加工作之后才发现，只有北京高校比较多，培养的博士比较多。而在北京之外的很多城市，我是数量还是非常少的。尤其是三线城市，博士去了，去高校和研究所都是很简单的。
我估计西安也是这种情况，高校比较多，博士比较多，就给人一种假象，觉得博士已经饱和了，没有用了。实际上还是非常值得读的，外面的城市数量还是非常少，非常稀缺。
必须滴啊！人才库好像可以查的呀
不算人才算什么呢？难道我算?
西安高端人才认定标准
法律分析：一、国内外顶尖人才(A类人才)
1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;
2.国家最高科学技术奖获得者;
3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;
4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;
5.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官等。
二、国家级领军人才(B类人才)
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
三、地方级领军人才（C类人才）
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)人文社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
西安DE类人才认定条件
D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者;具有高级职称、高级技师等相应职级的人员;被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员;牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人;获得博士学位的人员;获得排名全球前200名高校硕士及以上学位人员。
(二)E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
(三)按照上述分类标准不能认定的人才，由市人社局与认定部门召开会议联合审核，必要时组织专家评审认定。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》
第一条 为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
第二条 高层次人才分级分类确认工作由市委人才工作领导小组办公室牵头组织实施，坚持公开、公平、公正，品德、知识、能力和业绩并重，突出实际贡献导向。
第三条 本细则适用于在西安市创业以及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。根据知识、能力、业绩及实际贡献，西安市高层次人才分为三个层次，分别是国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才。
第四条 本细则只对人才作分级分类，人才享受西安市相关人才支持政策须按相应政策规定执行。
西安硕士人才引进政策
西安硕士人才引进政策
1、高层次人才分级分类确认工作是由市委人才工作领导小组办公室牵头组织并实施的，主要用于西安市创业及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。
2、从知识、能力、业绩及实际贡献三个方面，西安市高层次人才总共分为三个层次：国内外顶尖人才、国家及领军人才以及地方级领军人才。
3、申请的人才必须具备基本条件，如有良好的道德品质，年龄在60周岁以下，身体健康无疾病，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可以适当的进行放宽。
人才引进指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。
西安市人才引进补贴政策2022
货币化补贴包括购房补贴和租赁补贴。购房补贴适用对象为A、B、C类人才，补贴标准为购房款的50%，补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元，5年内按年度核发；租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才，补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元，按季度核发，最高补贴5年。
实施人才安居货币化补贴政策，既考虑解决人才安家购房的经济压力，又有灵活多样的补贴方式供人才选择，更加便利人才的工作生活。选择租赁补贴的人才，在购买商品住房时，还可以转化为购房补贴；享受货币化补贴的人才，在补贴期间进阶为更高层级人才的，其补贴标准也将进行相应的调整。
2022年5月28日，西安住建发布购房新规，其中涉及人才买房的政策没有变化。
2021年8月31日0时起，经批准引进的E类人才在住房“限购、限售”区域内购买商品住房的，除提供人才认定的相关证明材料外，还需提供已在本市连续缴纳12个月的社保(不含灵活就业人员社保、城乡居民社保)或个税证明。因工作变动等原因导致社保、个税缴纳单位与引进人才单位不一致的，应提供现就职单位的说明材料。
经批准引进的A、B、C、D类人才购房，不受以上规定影响。2021年8月31日0时之前经批准引进的E类人才，购买商品住房时仍适用原政策。
西安人才引进落户政策2022
想在西安落户，主要的渠道大概会分为三种，一种是政策性落户，第二种是人才引进落户，第三种就是应届毕业生落户。
1、政策性落户
在西安市缴纳社保并满足一定居住时间的人员，按照西安市政策要求，对于在西安办理过居住登记2年以上，并且在西安本地实际缴纳企业职工养老保险满1年以上的人员即可迁入到西安落户，如果有配偶及子女的也可以一起迁入。
2、人才引进落户
（1）学历落户
具有本科学历以上的人员或者学历在本科以下但是年龄未超过45周岁的人员可以在西安落户。
（2）专业技术人才落户
参照《西安市A、B、C类人才认定实施细则》、《西安市D、E类人才分类认定办法》认定的A、B、C、D、E类人才；拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术人才；受到市级以上评定表彰的各类专业人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入。
（3）技术人才落户
世界技能大赛前十名获得者；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、技术标兵称号获得者；具有首席技师、高级技师、技师技术等级者；具有高级工、中级工等级者；受到市级以上评定表彰的各类技能人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入，其中有一方在西安市落户，其夫妻、父母、子女、收养子女等都可以一起迁入西安，在西安落户。
3、投资创业落户
在西安市依法注册登记并正常经营的市场主体，其法定代表人、个体经营者均可迁入西安落户。
申请人主动提出以下需求的，需提供：
（1）申请落单位集体户的（适用于所在工作单位已设立单位集体户的人员），需提供用人单位开具的入户介绍信。
（2）申请落居民家庭户的（适用于申请人有合法固定住所，或申请在他人户下落户的人员），需提供合法落户地址证明或迁入方的户口簿和同意落户说明。
（3）申请配偶、子女随迁的，需提供随迁人员户口簿和亲属关系证明。户口簿信息可以证明亲属关系的，不再另行提供证明。
（4）如委托他人提交申请，需提供双方身份证原件和申请人签名的委托书。
法律依据：
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
西安D类人才分类标准
法律分析：D类人才分类标准：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者具有高级职称、高级技师等相应职级的人员被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人获得博士学位的人员得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法》 第六条 申请认定为D、E的人才，按照《政策》中人才认定需具备标准规定条件：D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；获得博士学位的人员；获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
西安E类人才分类标准
法律分析：包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员，可认定西安E类人才，同时必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法（试行）》
第一条 为建立符合我市经济社会发展需求的人才评价体系，根据西安市委、市政府《深化人才发展体制机制改革，打造“一带一路”人才高地若干政策》（市字［2017］47号）（以下简称政策），为进一步做好全市引才、育才、留才、用才的实施工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于西安市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格用人单位中的D、E类人才的认定。
（二）E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
西安市de类人才认定标准
西安市D类人才范围包括围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
一、D类人才具体包括以下几类：
1、在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
2、在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
3、省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；
4、具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；
5、被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；
6、牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；
7、获得博士学位的人员；
8、获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
二、申请认定D类人才还需具备以下条件：
1、必须遵纪守法，忠于祖国，拥护党的领导，有良好的社会公德、职业道德，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质。
2、必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据
《西安市地区优秀人才和实用储备人才分类评价确认办法》第三条
本办法所指西安市地区优秀人才和实用储备人才必须忠于祖国，拥护党的领导，遵纪守法，有良好的社会公德、职业道德、社会信用，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质;必须是法定退休年龄内，已在西安工作、与西安用人单位签订一年(含)以上劳动(聘用)合同，或在西安自主创业一年(含)以上人员，或驻西安市高校应届毕业生。
地区优秀人才：指围绕西安市重点行业重点产业重点领域，在电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药6大支柱产业;人工智能、增材制造(3D打印)、机器人、大数据、卫星应用5大新兴产业;现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展6大生产性服务业;文化旅游产业转型升级;以及自贸区管理、军民融合、教育医疗、养老服务等重点领域所需的创新型人才和紧缺型人才。具体应满足以下基本条件之一：
1.在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才。(以最新公布排名为准)
2.获得省、市和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人。
3.获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员(最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名)。
4.具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员。
5.牵头创办注册资本100万元(含)以上，吸引就业20人(含)以上，年创造税收20万元(含)以上的企业法人。
6.被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上(税后)待遇的人员。
实用储备人才：指围绕产业发展与科技创新在西安就业创业的人才。主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
西安d类e类人才标准
西安d类e类人才标准如下：
1、D类人才：在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；获得省、市和行业技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人；获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员（最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名）；具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员；牵头创办注册资本100万元以上，年创造税收20万元以上的企业法人。
2、E类人才：主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》第一条
为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
在西安，博士毕业生算是人才吗？
看到这个问题，可能有人会觉得好笑，博士毕业生不算是人才那什么样的人才算是人才？不过你还别奇怪，在西安，博士毕业生并不一定全都是人才。
西安市2017年发布了自称有史以来最有力度的吸引人才政策，并且对人才进行了分类，分为A、B、C、D、E类人才。A、B、C类人才的标准我就不逐条分析了，我把D和E类人才标准分析一下。
D类人才：具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；获得博士学位的人员。
E类人才：具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
文件中所指具有博士、硕士及学士学位的，均应为国家统招的全日制普通高校毕业生。
按照这个人才确定的标准，如果你不是全日制硕士和博士，如果你是在职学习取得硕士和博士学位，那么你可能连E类人才都算不上。
我不清楚，西安一方面在大张旗鼓的宣传吸引人才，一方面又在设置这样那样的条件限制人才，一个博士毕业生都有可能被不认可为人才的城市对人才到底有多大的吸引力。
记得当年秦孝公发布求贤令，可谓五百年之雄文也。不避问题，情真意切，有目标有思路。重赏之下必有勇夫，辅之以权位厚禄甚至整个国家。此等胸怀，非常人所有。但是当今时代有点重学校，用人单位首看985，211，招聘时设为硬杠杠。还有些看学历，所以考研的考博的越来越多。学历越高，写论文越多，但不代表实际工作能力也强。尤其是文科论文，重新堆砌组合一下文字罢了。还有些单位看门派看背景，有些为的根本不是选人才，只是补空缺罢了！
既然我们自称是人才大省，但为什么又觉是觉得缺少人才呢？那是因为我们不重视当地培养的人才，宁肯每年去清华北大招聘所谓的人才，也不愿意把西交大，西工大、西电、西北大的优秀人才想办法留下来，试想一下，一个在这个城市读了四年大学的毕业生都选择义无反顾的离开，我不知道清华、北大的优秀毕业生难道是重演当年的支援大西北建设吗？陕西一个二线城市的职业学校的老师对我说，我们学校只对引进清华和北大的博士生才奖励10万元的安家费，我问他引进了多少人，他说十年来没有引进来一个人。我不清楚这样的人才引进激励政策有什么用？
如果按照西安市目前的人才政策来分析，必须同时满足“统招”和“全日制”两个要求的研究生和博士生才能算是人才，不知是否还会有在职的人员去牺牲休息时间去参加继续教育的学习。
我有时设想，如果没有秦孝公的求贤令，是否会有商鞅的入秦变法，如果没有商鞅变法，是否会有秦国的强大和六国统一？这些事件到底有多大的相关性或者因果性，甚至有些问题不可逆推，但是不容忽视的一个事实是，正是因为秦国的尊重人才政策和变法改革才有了秦国的强大。
写到这里我想起几百年前龚自珍先生的一句话“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。赳赳老秦，何日再现汉唐雄风？
当然算人才了，，给国家贡献了那么多学费，能不上他一个人才吗？
相对全国来说，博士数量还是比较少的。整一个博士毕业之后，无论去高校，还是去好的研究所，都是有很多机会的。西安是一个大城市，机会也是比较多的，有很多的高校和科研机构。
你这个想法跟我应该是差不多吧，我在北京读研究生的时候。看到课题组里有很多的博士。学校里面也有很多的博士。以为这个 社会 上不是就饱和了。以为找到博士毕业之后也不好找工作。
等到我参加工作之后才发现，只有北京高校比较多，培养的博士比较多。而在北京之外的很多城市，我是数量还是非常少的。尤其是三线城市，博士去了，去高校和研究所都是很简单的。
我估计西安也是这种情况，高校比较多，博士比较多，就给人一种假象，觉得博士已经饱和了，没有用了。实际上还是非常值得读的，外面的城市数量还是非常少，非常稀缺。
必须滴啊！人才库好像可以查的呀
不算人才算什么呢？难道我算?
西安高端人才认定标准
法律分析：一、国内外顶尖人才(A类人才)
1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;
2.国家最高科学技术奖获得者;
3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;
4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;
5.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官等。
二、国家级领军人才(B类人才)
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
三、地方级领军人才（C类人才）
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)人文社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
西安DE类人才认定条件
D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者;具有高级职称、高级技师等相应职级的人员;被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员;牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人;获得博士学位的人员;获得排名全球前200名高校硕士及以上学位人员。
(二)E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
(三)按照上述分类标准不能认定的人才，由市人社局与认定部门召开会议联合审核，必要时组织专家评审认定。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》
第一条 为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
第二条 高层次人才分级分类确认工作由市委人才工作领导小组办公室牵头组织实施，坚持公开、公平、公正，品德、知识、能力和业绩并重，突出实际贡献导向。
第三条 本细则适用于在西安市创业以及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。根据知识、能力、业绩及实际贡献，西安市高层次人才分为三个层次，分别是国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才。
第四条 本细则只对人才作分级分类，人才享受西安市相关人才支持政策须按相应政策规定执行。
西安硕士人才引进政策
西安硕士人才引进政策
1、高层次人才分级分类确认工作是由市委人才工作领导小组办公室牵头组织并实施的，主要用于西安市创业及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。
2、从知识、能力、业绩及实际贡献三个方面，西安市高层次人才总共分为三个层次：国内外顶尖人才、国家及领军人才以及地方级领军人才。
3、申请的人才必须具备基本条件，如有良好的道德品质，年龄在60周岁以下，身体健康无疾病，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可以适当的进行放宽。
人才引进指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。
西安市人才引进补贴政策2022
货币化补贴包括购房补贴和租赁补贴。购房补贴适用对象为A、B、C类人才，补贴标准为购房款的50%，补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元，5年内按年度核发；租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才，补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元，按季度核发，最高补贴5年。
实施人才安居货币化补贴政策，既考虑解决人才安家购房的经济压力，又有灵活多样的补贴方式供人才选择，更加便利人才的工作生活。选择租赁补贴的人才，在购买商品住房时，还可以转化为购房补贴；享受货币化补贴的人才，在补贴期间进阶为更高层级人才的，其补贴标准也将进行相应的调整。
2022年5月28日，西安住建发布购房新规，其中涉及人才买房的政策没有变化。
2021年8月31日0时起，经批准引进的E类人才在住房“限购、限售”区域内购买商品住房的，除提供人才认定的相关证明材料外，还需提供已在本市连续缴纳12个月的社保(不含灵活就业人员社保、城乡居民社保)或个税证明。因工作变动等原因导致社保、个税缴纳单位与引进人才单位不一致的，应提供现就职单位的说明材料。
经批准引进的A、B、C、D类人才购房，不受以上规定影响。2021年8月31日0时之前经批准引进的E类人才，购买商品住房时仍适用原政策。
西安人才引进落户政策2022
想在西安落户，主要的渠道大概会分为三种，一种是政策性落户，第二种是人才引进落户，第三种就是应届毕业生落户。
1、政策性落户
在西安市缴纳社保并满足一定居住时间的人员，按照西安市政策要求，对于在西安办理过居住登记2年以上，并且在西安本地实际缴纳企业职工养老保险满1年以上的人员即可迁入到西安落户，如果有配偶及子女的也可以一起迁入。
2、人才引进落户
（1）学历落户
具有本科学历以上的人员或者学历在本科以下但是年龄未超过45周岁的人员可以在西安落户。
（2）专业技术人才落户
参照《西安市A、B、C类人才认定实施细则》、《西安市D、E类人才分类认定办法》认定的A、B、C、D、E类人才；拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术人才；受到市级以上评定表彰的各类专业人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入。
（3）技术人才落户
世界技能大赛前十名获得者；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、技术标兵称号获得者；具有首席技师、高级技师、技师技术等级者；具有高级工、中级工等级者；受到市级以上评定表彰的各类技能人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入，其中有一方在西安市落户，其夫妻、父母、子女、收养子女等都可以一起迁入西安，在西安落户。
3、投资创业落户
在西安市依法注册登记并正常经营的市场主体，其法定代表人、个体经营者均可迁入西安落户。
申请人主动提出以下需求的，需提供：
（1）申请落单位集体户的（适用于所在工作单位已设立单位集体户的人员），需提供用人单位开具的入户介绍信。
（2）申请落居民家庭户的（适用于申请人有合法固定住所，或申请在他人户下落户的人员），需提供合法落户地址证明或迁入方的户口簿和同意落户说明。
（3）申请配偶、子女随迁的，需提供随迁人员户口簿和亲属关系证明。户口簿信息可以证明亲属关系的，不再另行提供证明。
（4）如委托他人提交申请，需提供双方身份证原件和申请人签名的委托书。
法律依据：
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
西安D类人才分类标准
法律分析：D类人才分类标准：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者具有高级职称、高级技师等相应职级的人员被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人获得博士学位的人员得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法》 第六条 申请认定为D、E的人才，按照《政策》中人才认定需具备标准规定条件：D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；获得博士学位的人员；获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
西安E类人才分类标准
法律分析：包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员，可认定西安E类人才，同时必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法（试行）》
第一条 为建立符合我市经济社会发展需求的人才评价体系，根据西安市委、市政府《深化人才发展体制机制改革，打造“一带一路”人才高地若干政策》（市字［2017］47号）（以下简称政策），为进一步做好全市引才、育才、留才、用才的实施工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于西安市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格用人单位中的D、E类人才的认定。
（二）E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
西安市de类人才认定标准
西安市D类人才范围包括围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
一、D类人才具体包括以下几类：
1、在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
2、在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；
3、省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；
4、具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；
5、被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；
6、牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；
7、获得博士学位的人员；
8、获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
二、申请认定D类人才还需具备以下条件：
1、必须遵纪守法，忠于祖国，拥护党的领导，有良好的社会公德、职业道德，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质。
2、必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据
《西安市地区优秀人才和实用储备人才分类评价确认办法》第三条
本办法所指西安市地区优秀人才和实用储备人才必须忠于祖国，拥护党的领导，遵纪守法，有良好的社会公德、职业道德、社会信用，具备不断创新的科学精神和注重团结协作的优良品质;必须是法定退休年龄内，已在西安工作、与西安用人单位签订一年(含)以上劳动(聘用)合同，或在西安自主创业一年(含)以上人员，或驻西安市高校应届毕业生。
地区优秀人才：指围绕西安市重点行业重点产业重点领域，在电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药6大支柱产业;人工智能、增材制造(3D打印)、机器人、大数据、卫星应用5大新兴产业;现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展6大生产性服务业;文化旅游产业转型升级;以及自贸区管理、军民融合、教育医疗、养老服务等重点领域所需的创新型人才和紧缺型人才。具体应满足以下基本条件之一：
1.在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才。(以最新公布排名为准)
2.获得省、市和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人。
3.获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员(最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名)。
4.具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员。
5.牵头创办注册资本100万元(含)以上，吸引就业20人(含)以上，年创造税收20万元(含)以上的企业法人。
6.被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上(税后)待遇的人员。
实用储备人才：指围绕产业发展与科技创新在西安就业创业的人才。主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
西安d类e类人才标准
西安d类e类人才标准如下：
1、D类人才：在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；获得省、市和行业技能大奖、技术能手、工匠大师称号的高技能人才和产业工人；获得博士学位的人员，获得排名全球前200名高校的硕士学位人员（最新或毕业当年世界大学四大排名之一：泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名、软科世界大学学术排名）；具有高级职称、高级技师、特级技师、首席技师等相应职级的人员；牵头创办注册资本100万元以上，年创造税收20万元以上的企业法人。
2、E类人才：主要指具有硕士、学士学历学位以及具有中级职称、技师资格的人员。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》第一条
为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
在西安，博士毕业生算是人才吗？
看到这个问题，可能有人会觉得好笑，博士毕业生不算是人才那什么样的人才算是人才？不过你还别奇怪，在西安，博士毕业生并不一定全都是人才。
西安市2017年发布了自称有史以来最有力度的吸引人才政策，并且对人才进行了分类，分为A、B、C、D、E类人才。A、B、C类人才的标准我就不逐条分析了，我把D和E类人才标准分析一下。
D类人才：具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；获得博士学位的人员。
E类人才：具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
文件中所指具有博士、硕士及学士学位的，均应为国家统招的全日制普通高校毕业生。
按照这个人才确定的标准，如果你不是全日制硕士和博士，如果你是在职学习取得硕士和博士学位，那么你可能连E类人才都算不上。
我不清楚，西安一方面在大张旗鼓的宣传吸引人才，一方面又在设置这样那样的条件限制人才，一个博士毕业生都有可能被不认可为人才的城市对人才到底有多大的吸引力。
记得当年秦孝公发布求贤令，可谓五百年之雄文也。不避问题，情真意切，有目标有思路。重赏之下必有勇夫，辅之以权位厚禄甚至整个国家。此等胸怀，非常人所有。但是当今时代有点重学校，用人单位首看985，211，招聘时设为硬杠杠。还有些看学历，所以考研的考博的越来越多。学历越高，写论文越多，但不代表实际工作能力也强。尤其是文科论文，重新堆砌组合一下文字罢了。还有些单位看门派看背景，有些为的根本不是选人才，只是补空缺罢了！
既然我们自称是人才大省，但为什么又觉是觉得缺少人才呢？那是因为我们不重视当地培养的人才，宁肯每年去清华北大招聘所谓的人才，也不愿意把西交大，西工大、西电、西北大的优秀人才想办法留下来，试想一下，一个在这个城市读了四年大学的毕业生都选择义无反顾的离开，我不知道清华、北大的优秀毕业生难道是重演当年的支援大西北建设吗？陕西一个二线城市的职业学校的老师对我说，我们学校只对引进清华和北大的博士生才奖励10万元的安家费，我问他引进了多少人，他说十年来没有引进来一个人。我不清楚这样的人才引进激励政策有什么用？
如果按照西安市目前的人才政策来分析，必须同时满足“统招”和“全日制”两个要求的研究生和博士生才能算是人才，不知是否还会有在职的人员去牺牲休息时间去参加继续教育的学习。
我有时设想，如果没有秦孝公的求贤令，是否会有商鞅的入秦变法，如果没有商鞅变法，是否会有秦国的强大和六国统一？这些事件到底有多大的相关性或者因果性，甚至有些问题不可逆推，但是不容忽视的一个事实是，正是因为秦国的尊重人才政策和变法改革才有了秦国的强大。
写到这里我想起几百年前龚自珍先生的一句话“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。赳赳老秦，何日再现汉唐雄风？
当然算人才了，，给国家贡献了那么多学费，能不上他一个人才吗？
相对全国来说，博士数量还是比较少的。整一个博士毕业之后，无论去高校，还是去好的研究所，都是有很多机会的。西安是一个大城市，机会也是比较多的，有很多的高校和科研机构。
你这个想法跟我应该是差不多吧，我在北京读研究生的时候。看到课题组里有很多的博士。学校里面也有很多的博士。以为这个 社会 上不是就饱和了。以为找到博士毕业之后也不好找工作。
等到我参加工作之后才发现，只有北京高校比较多，培养的博士比较多。而在北京之外的很多城市，我是数量还是非常少的。尤其是三线城市，博士去了，去高校和研究所都是很简单的。
我估计西安也是这种情况，高校比较多，博士比较多，就给人一种假象，觉得博士已经饱和了，没有用了。实际上还是非常值得读的，外面的城市数量还是非常少，非常稀缺。
必须滴啊！人才库好像可以查的呀
不算人才算什么呢？难道我算?
西安高端人才认定标准
法律分析：一、国内外顶尖人才(A类人才)
1.诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖、普利兹克奖获得者;
2.国家最高科学技术奖获得者;
3.中国科学院院士、中国工程院院士;欧美等发达国家科学院院士、工程院院士;
4.中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员;
5.近5年担任世界500强企业(以《财富》最新发布为准，下同)总部首席执行官、首席运营官、首席技术官等。
二、国家级领军人才(B类人才)
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
三、地方级领军人才（C类人才）
(一)科技创新创业领域
(二)企业经营管理领域
(三)教育、卫生领域
(四)人文社会科学、文化艺术领域
(五)综合类
西安DE类人才认定条件
D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才;省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者;具有高级职称、高级技师等相应职级的人员;被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员;牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人;获得博士学位的人员;获得排名全球前200名高校硕士及以上学位人员。
(二)E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
(三)按照上述分类标准不能认定的人才，由市人社局与认定部门召开会议联合审核，必要时组织专家评审认定。
法律依据：《西安市高层次人才分级分类确认实施细则》
第一条 为推进落实人才队伍建设及科技创新工作，聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，坚持产才融合发展、靶向引才育才，有效保障全市“十项重点工作”人才需求，构建科学规范务实的人才分级分类体系，结合实际，制定本实施细则。
第二条 高层次人才分级分类确认工作由市委人才工作领导小组办公室牵头组织实施，坚持公开、公平、公正，品德、知识、能力和业绩并重，突出实际贡献导向。
第三条 本细则适用于在西安市创业以及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。根据知识、能力、业绩及实际贡献，西安市高层次人才分为三个层次，分别是国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才。
第四条 本细则只对人才作分级分类，人才享受西安市相关人才支持政策须按相应政策规定执行。
西安硕士人才引进政策
西安硕士人才引进政策
1、高层次人才分级分类确认工作是由市委人才工作领导小组办公室牵头组织并实施的，主要用于西安市创业及西安市用人单位新引进或新培养的高层次人才。
2、从知识、能力、业绩及实际贡献三个方面，西安市高层次人才总共分为三个层次：国内外顶尖人才、国家及领军人才以及地方级领军人才。
3、申请的人才必须具备基本条件，如有良好的道德品质，年龄在60周岁以下，身体健康无疾病，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可以适当的进行放宽。
人才引进指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。
西安市人才引进补贴政策2022
货币化补贴包括购房补贴和租赁补贴。购房补贴适用对象为A、B、C类人才，补贴标准为购房款的50%，补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元，5年内按年度核发；租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才，补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元，按季度核发，最高补贴5年。
实施人才安居货币化补贴政策，既考虑解决人才安家购房的经济压力，又有灵活多样的补贴方式供人才选择，更加便利人才的工作生活。选择租赁补贴的人才，在购买商品住房时，还可以转化为购房补贴；享受货币化补贴的人才，在补贴期间进阶为更高层级人才的，其补贴标准也将进行相应的调整。
2022年5月28日，西安住建发布购房新规，其中涉及人才买房的政策没有变化。
2021年8月31日0时起，经批准引进的E类人才在住房“限购、限售”区域内购买商品住房的，除提供人才认定的相关证明材料外，还需提供已在本市连续缴纳12个月的社保(不含灵活就业人员社保、城乡居民社保)或个税证明。因工作变动等原因导致社保、个税缴纳单位与引进人才单位不一致的，应提供现就职单位的说明材料。
经批准引进的A、B、C、D类人才购房，不受以上规定影响。2021年8月31日0时之前经批准引进的E类人才，购买商品住房时仍适用原政策。
西安人才引进落户政策2022
想在西安落户，主要的渠道大概会分为三种，一种是政策性落户，第二种是人才引进落户，第三种就是应届毕业生落户。
1、政策性落户
在西安市缴纳社保并满足一定居住时间的人员，按照西安市政策要求，对于在西安办理过居住登记2年以上，并且在西安本地实际缴纳企业职工养老保险满1年以上的人员即可迁入到西安落户，如果有配偶及子女的也可以一起迁入。
2、人才引进落户
（1）学历落户
具有本科学历以上的人员或者学历在本科以下但是年龄未超过45周岁的人员可以在西安落户。
（2）专业技术人才落户
参照《西安市A、B、C类人才认定实施细则》、《西安市D、E类人才分类认定办法》认定的A、B、C、D、E类人才；拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术人才；受到市级以上评定表彰的各类专业人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入。
（3）技术人才落户
世界技能大赛前十名获得者；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、技术标兵称号获得者；具有首席技师、高级技师、技师技术等级者；具有高级工、中级工等级者；受到市级以上评定表彰的各类技能人才可以直接申请在西安市落户，有配偶子女的可以一同迁入，其中有一方在西安市落户，其夫妻、父母、子女、收养子女等都可以一起迁入西安，在西安落户。
3、投资创业落户
在西安市依法注册登记并正常经营的市场主体，其法定代表人、个体经营者均可迁入西安落户。
申请人主动提出以下需求的，需提供：
（1）申请落单位集体户的（适用于所在工作单位已设立单位集体户的人员），需提供用人单位开具的入户介绍信。
（2）申请落居民家庭户的（适用于申请人有合法固定住所，或申请在他人户下落户的人员），需提供合法落户地址证明或迁入方的户口簿和同意落户说明。
（3）申请配偶、子女随迁的，需提供随迁人员户口簿和亲属关系证明。户口簿信息可以证明亲属关系的，不再另行提供证明。
（4）如委托他人提交申请，需提供双方身份证原件和申请人签名的委托书。
法律依据：
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
西安D类人才分类标准
法律分析：D类人才分类标准：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。
包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才省级、地市级和行业(部级)技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者具有高级职称、高级技师等相应职级的人员被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人获得博士学位的人员得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法》 第六条 申请认定为D、E的人才，按照《政策》中人才认定需具备标准规定条件：D类人才：围绕“364”产业体系、“三区双创”及资本运作、上市辅导、自贸区管理、军民融合、旅游开发、教育医疗、文化创意、艺术创作等领域所需的创新型人才和紧缺型人才。包括在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者；具有高级职称、高级技师等相应职级的人员；被西安用人单位聘用并给予年薪30万元以上待遇的人员；牵头创办注册资本100万元以上，吸引就业20人以上，年创造税收20万元以上的企业法人；获得博士学位的人员；获得排名全球前200名高校硕士以上学位的海外留学人员。
西安E类人才分类标准
法律分析：包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员，可认定西安E类人才，同时必须是已在西安工作、与在西安单位签订劳动(聘用)合同以及来西安自主创业的人员。
法律依据：《西安市D、E类人才分类认定办法（试行）》
第一条 为建立符合我市经济社会发展需求的人才评价体系，根据西安市委、市政府《深化人才发展体制机制改革，打造“一带一路”人才高地若干政策》（市字［2017］47号）（以下简称政策），为进一步做好全市引才、育才、留才、用才的实施工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于西安市行政区域内具有用人自主权和独立法人资格用人单位中的D、E类人才的认定。
（二）E类人才：产业发展与科技创新类实用性人才和特殊技能人才。包括具有硕士、学士学位，中级职称、技师等相应职级的人员。
