成都落户最新政策
一、成都落户最新政策
1、购房入户落户条件：90㎡以上：交房入住以后，在我市购买商品房（含二手房）面积在90㎡以上（房产局备案时间在2014年6月1日后），且不间断缴纳社会保险1年以上。90㎡以下：交房入住以后，在我市购买商品房（含二手房）面积在90㎡以下（房产局备案时间在2014年6月1日之前）需要取得房屋所有权证（即“房产证原件”），且在成都市依法参加社会保险2年及以上连续不间断，依法登记并取得2年以上居住证（即2年社保2年居住证，二者缺一不可）。
2、产权人和入户人员的户籍证明（或户口簿）及居民身份证（原件和复印件）；
3、亲属关系证明（有配偶和未成年子女随迁提供）（原件和复印件）；
4、入住证明（由入户地派出所或社区居委会或物业管理部门出具）（原件和复印件）；
5、迁入地派出所出具的《街门牌详址证明》（迁入地址不详的提供）6、省、市、区社保部门出具最近一年的城镇职工基本养老保险明细表原件；
6、一次性付款提供：房屋产权证或购房合同、一次性缴款发票（购买商品住房的提供）；房屋产权证和房管局打印的房屋产权档案摘要（购买二手房提供）。按揭购买提供：购房合同、银行按揭公证书、最近6个月银行按揭缴款证明（购买商品住房的提供）；房管局打印的房屋产权证档案摘要、银行按揭公证书、最近6个月银行按揭缴款证明（购买二手房的提供）。
二、落户的具体措施为：
1、合理放宽城区落户条件。
在城区合法稳定就业连续满2年并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到1年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女等，可以在就业地申请登记常住户口。租赁房屋的，户口登记在集体户。
2、全面放宽巢湖市市区及县(市)辖建制镇落户条件。
在巢湖市市区、各县人民政府驻地镇和县(市)辖建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。租赁房屋的，户口登记在集体户。
3、优化人才落户政策。
高层次创新创业人才、研究生以上学历人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女等，可以自主选择落户地直接办理。在合肥市就业的普通高校、职业院校、技工院校、中等职业学校的毕业生，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女等，可以在就业地申请登记常住户口。
4、解决专业技能人员落户。
在合肥市就业的人员，获得县级以上劳动模范、先进工作者称号，在市级以上体育运动比赛或职业技能竞赛取得成绩前三名，具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女等，可以在就业地申请登记常住户口。
5、鼓励投资创业人员落户。
在合肥市投资兴办实业或者自主创业，有合法稳定的办公经营场所并依法纳税，投资人及其共同居住生活的配偶、未成年子女等，可以在就业地申请登记常住户口。
6、放宽夫妻投靠、未成年子女投靠父母户口迁移条件。
居民家庭户共同居住生活的夫妻、未成年子女，可以办理户口投靠迁移。
7、父母投靠子女户口迁移。
符合合肥市落户政策的户口迁入人员，通过购买等获得商品住宅房，可以按照有关规定办理父母投靠子女户口迁移。
8、妥善解决未落常住户口问题。
公民计划外生育子女落户，各县(市)区、开发区不得自行设置前置条件;其他未落常住户口人员，经调查核实，可以办理登记常住户口。
成都积分落户积分怎么查
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成都积分落户积分怎么查，落户积分是一个综合性的积分，所以大家在办理的时候就需要额外注意，全年工作日内均可申报积分，同一月内不得重复申报积分，成都积分落户积分怎么查。
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成都积分入户电脑端查询方式：
成都居住证积分平台
查询方法：
第一步：百度搜索“成都市居住证积分公众服务平台”进入页面
第二步：点击右上角登录
第三步：输入个人信息后即可进入！
进入后即可查询.
下一步需要做的：等待积分排名
积分结果公布和查询
当次申请积分的持证人可在每年4月20日、10月20日后通过互联网或持居住证到区（市）县政府人口服务管理机构查询并打印积分结果。
积分入户名单由市公安局户政管理局（市政府人口服务管理工作办公室）于每年5月31日、11月30日前公布。
成都将采取“随到随积”，调整优化积分入户的方式。
依照新政策，成都集成创新了上海、深圳的先进做法，采取划定积分入户分数线、积分申报随到随积、积分结果常态化公布的工作方式，让符合基本条件和分数的申报人员能直接申报入户，全年工作日均可申报。根据《办法》，积分每年常态化申报、查询、公布。
也就是说，在正式的政策文件公布后，成都市积分入户将采取常态化公布的工作方式，积分全年可以申报，随时累积，积分入户也全年工作日均可申报，对比之前的政策，这是一个重大变化。
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积分的结果一般是3-15个工作日出结果。
积分审核时间：各部门审核完不超过15个工作日
居住证积分申报时间
居住证积分实行“随到随积”。
全年工作日内均可申报积分;同一月内不得重复申报积分;本次积分结果尚未公布之前，不得再次申报积分。
居住证积分指标包括：稳定职业、居住引导、就业引导、入户区域引导、年龄指标、技术技能、个人贡献等加分项，以及违法犯罪、个人不良信用等减分项，总积分为各加分项指标之和扣除各减分项所得结果。
成都落户的方式有哪些?
1、购房入户
(1)90㎡以上：交房入住以后，在我市购买商品房(含二手房)面积在90㎡以上，且不间断缴纳社会保险1年以上。
(2)90㎡以下：交房入住以后，在我市购买商品房(含二手房)面积在90㎡以下需要取得房屋所有权证(即“房产证原件”)，且在成都市依法参加社会保险2年及以上连续不间断，依法登记并取得2年以上居住证(即2年社保 2年居住证，二者缺一不可)。
2、学历入户
在我市中心城区具有大专及以上学历，中级技术职称或技师以上职业资格的，在郊区(市)县具有中专以上学历、初级技术职称或高级技工职业资格的，以及因经济建设需要引进的.各类人才，年龄45周岁以下(特殊人才年龄可适当放宽。
3、投资入户
在我市中心城区投资50万元以上，在区(市)县城投资30万元以上，在建制镇投资15万元以上的市外人员，可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶合未成年子女的常住户口。
4、纳税入户
在我市中心城区兴办企业，向本市税务部门连续俩年累计纳税达3万元或一年内纳税达2万元，可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶合未成年子女的常住户口。
5、无业人员夫妻投靠入户
公民结婚后有固定住房和稳定生活来源，可投靠配偶迁入(含非农业人口投靠非农业人口、非农业人口投靠农业人口、农业人口投靠非农业人口，户口迁入后一律登记为非农业人口)。
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积分标准分值为100分。居住证总积分达到标准分值，具备申请积分入户的资格。
居住证积分每年申报一次，积分结果每年定期公布。
申请人可在区(市)县政府政务服务中心设立的受理窗口进行申报。
具体的成都居住证积分指标包括缴纳社会保险、合法稳定居住、教育背景、引导人口合理布局、引导人口梯度转移、急需紧缺工种(职业)指标、个人贡献、鼓励创新创业、年龄、个人不良信用记录、个人违法犯罪记录以及违反计划生育政策等指标。持证人的总积分等于各项指标积分之和。
(一)缴纳社会保险指标。申请人在本市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老和城镇职工基本医疗保险并按月缴费的，分别按10分/年累积计算，其中：缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗保险满6个月的，分别积5分;缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗保险满12个月的，分别积10分。
(二)合法稳定居住指标。申请人拥有取得本市不动产权证或房屋所有权证的自有住所，加10分，连续居住按1分/年累积计算;签订正式住房租赁合同，并办理租赁登记备案的，连续居住按1分/年累积计算。
(三)教育背景指标。申请人不符合本市人才引进条件，但取得国民教育系列及教育部认可的大学专科(含高职)以上学历的，加10分。
(四)引导人口合理布局指标。自本办法施行之日起，申请人按照就业所在区域计算分值，其中：属于东进区域(试行范围包括天府国际空港新城、简州新城、淮州新城)和南拓区域(试行范围包括天府新区鹿溪智谷科技创新和高技术产业服务功能区、天府新区天府中心总部经济功能区、天府新区天府中心国际会展功能区、天府新区南区产业园、天府新区邛崃产业园)按照20分/年累积计算;
北改区域(试行范围包括青白江区先进材料产业园、青白江区国际铁路临港服务业集聚区、新都区高新技术产业园、彭州市成都航空动力产业园)按照10分/年累积计算;其他区域不加分。
(五)引导人口梯度转移指标。自本办法施行之日起，申请人居住地由锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区以及成都高新南区和西区转移到本市其他行政区域的，每满1年加5分;申请人就业地和居住地均转移到本市其他行政区域的，每满1年加10分。
(六)急需紧缺工种(职业)指标。申请人属于本市年度急需紧缺工种(职业)目录范围内的，加10分。
(七)个人贡献指标。申请人获得国家、省、市各级党委或政府表彰的，分别加25分、20分、15分，包括：劳动模范(含享受劳模待遇的)、道德模范、见义勇为模范、工匠等。以上情况积分不累计。
申请人在本市依法缴纳个人所得税，上一年度年纳税额达到1万元的加2分;超过1万元的，按每0.1万元加0.2分累积计算，最高分不超过10分。申请人在本市参与社会服务，在参加志愿者服务、慈善捐赠、无偿献血等方面做出贡献的，每次加2分，最高分不超过10分。
(八)鼓励创新创业指标。申请人参加创新创业大赛获得国家、省或本市市级奖项的，分别加15分、10分、5分。申请人在本市创业吸纳5人以上就业的，加10分。申请人在本市科技企业孵化器及众创空间投资或创业的，达到一定条件的，加10分。
(九)年龄指标。申请人年龄不超过45周岁的，加10分。
(十)个人不良信用记录指标。申请人近3年在个人信用、工商税务等方面存在不良记录的，每条减10分。
(十一)个人违法犯罪记录指标。申请人违反有关法律法规，因刑事犯罪被处罚的、参加国家禁止的组织或活动的，每条减50分;被行政执法机关处以行政拘留、强制戒毒的，每条减20分。
(十二)违反计划生育政策指标。申请人有违法生育行为的，减50分。
成都购房政策
2022年成都购房最新政策规定如下：
1、购房人具有拟购房所在限购区域户籍，或户籍不在拟购房所在限购区域但在当地连续缴纳社保12个月以上可在中心城区购房。
2、购房人具有本市户籍，或非本市户籍但在成都市就业，可在近郊区(市)县购房。
3、二孩及以上家庭，可在现有限购套数基础上新购买1套住房。
4、新购买商品住房和二手住房，自取得不动产权证满2年或早陆激合同备案之日起满3年后方可转让。
5、在全市范围内个人转让家庭唯一住房，增值税征免年限为2年住房出租用于保障性租赁住房，可一次性新增购买一套住房。
6、公积金贷款首付比例下调10%，双职工首套房贷款额度提高至80万。
7、鼓励全市各银行业金融机构及时优化房地产金融服务，适当降低个人住房贷款首付比例和利率定价水平。
2022年5月31日，成都住建出台《关于进一步优化完善房地产政策促进市场平稳健康发展的通知》，涉及购房资格放宽、税费降低、多孩可多购房，公积金贷款额度提高等，政策自6月1日起正式实施。
成都买房可以落户吗？
在成都买房不能落户，在购买住房后社保缴纳满一年，才可以落户。根据《成都市人民政府关于完善我市购房入户政策的通知》规定，在成都市行政区域购买建筑面积在90平方米以上商品住房或二手住房;
并取得房屋所有权证且在我市依法参加社会保险1年以上的市外人员，可在房屋所在地申请登记本人、配偶和未成年子女的户口。
《成都市户籍登记服务管理办法》第十六条符合家庭户立户条件的，可向住房所在地公安机关申报家庭户立户。
可立户的住房应编制门楼牌号(以下简称住房)，包括：合法稳定住所(含农村地区住陆袜房)，悉伏单位或部队经济适用房，部队营房，单位自建住房，本市农村地区居民(城镇无自有住房)租赁的城镇成套住房。其它租赁私人住房、非住宅用房、违法建造的房屋不予登记户口。
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多城放宽人才落户门槛 是“引智”而非“救楼市”
凤凰网房产淄博讯（编辑 刘佳）近日，杭州、重庆、天津等城市纷纷出台政策，放宽人才落户门槛。专家表示，在大幅降低落户门槛的同时，一定要防范部分城市出现房价快速上涨、楼市过热的现象。
自去年以来，多个城市频出政策，大幅降低落户门槛、给人才购房补贴，“人才争夺战”席卷全国。进入2019年，这场人才争夺战从三四线城市烧到二线城市，并愈演愈烈。
5月29日，据“浙江新闻”消息，杭州于当日发布大专落户新政，规定全日制普通高校大专（35周岁以下，含高职）学历，在杭州工作并由用人单位正常缴纳社保的，可申请落户。
同日，天津滨海新区宣布进一步放宽人才引进落户条件，并叠加实施储备人才住房和生活补贴政策；重庆放宽人才落户门槛的举措则是，不设年龄和务工年限，直系亲属还可以随迁。
入户门槛降低势必会导入大量人口，增加当地的购房需求。对此，严跃进告诉《每日经济新闻》记者，在大幅降低落户门槛的同时，一定要防范部分城市出现房价快速上涨、楼市过热的现象。
多城大幅降低人才落户门槛
“浙江新闻”上述消息显示，浙江省人才市场于近日发布了全日制普通高校大专人才引进落户浙江省人才市场办理指南（以下称办理指南）。该办理指南显示，同时符合大专学历（含高职）、35周岁及以下、在杭工作并由用人单位正常缴纳社保等3个条件，可申请落户浙江省人才市场。
值得注意的是，根据此前杭州人才引进政策，专科生需满足35周岁及以下、符合全日制普通高校紧缺专业目录、在杭落实工作单位、居住满1年并连续缴纳1年及以上的社会保险（不含补缴），才可申请落户杭州。
根据此次办理指南，落户浙江省人才市场的条件不仅取消了原有的紧缺专业要求，同时缴纳社保年限也降低至1个月。这无疑意味着杭州落户门槛的大幅降低。
实际上，早在今年的4月3日，杭州就曾出台《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措》，明确“全日制大学专科及以上人才，在杭工作并交缴纳社保的，可直接落户。”
《每日经济新闻》记者注意到，与杭州通过放宽人才认定标准、降低社保缴纳年限来降低落户门槛的做法类似，近期包括重庆、天津滨海新区等地，也通过类似做法降低落户门槛。
如天津滨海新区5月29日出台《海河英才经办指导意见》，对天津“海河英才计划政策”作出改进，并新增“鲲鹏计划”。政策规定：对学历型人才，放宽双证至单证，即全日制本科生，普通高校毕业生有毕业证书即可，硕士、博士学位研究生，有学位证书即可。对技能型人才，放宽工作年限要求。对资格型人才，扩大资格型人才认定范围。放宽落户年龄限制、社保要求、就业证明。
同时，根据“鲲鹏计划”，滨海新区为符合条件的人才发放住房生活补贴，其中本科生、硕士、博士每年分别补贴1.2万元、2.4万元、3.6万元，连续发放3年。
而重庆也于近日通过放宽人才界定标准、不设年龄和务工年限、直系亲属可以随迁、不设区域限制等方式，进一步降低落户门槛。
需防范部分城市楼市过热
《每日经济新闻》记者注意到，去年成都、武汉、西安等城市就曾出台人才新政，降低落户门槛，加入“抢人大战”。今年以来，“抢人大战”已从西部蔓延至东部。
据记者不完全统计，年初以来已先后有常州、海口、南京、深圳、芜湖、呼和浩特、宁波、无锡等近30个城市陆续出台人才新政，降低落户门槛。
那么，各城“抢人大战”的内在逻辑究竟是什么？
多位业内人士向记者表示，一方面，人才是一个城市持续健康发展、保持活力的重要要素；另一方面，与国家推动的1亿非户籍人口在城市落户的政策不无关系。
《每日经济新闻》记者注意到，国务院办公厅曾于2016年9月印发《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》，明确在“十三五”期间，通过放宽落户限制、调整完善超大城市和特大城市落户政策等方式，使得户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。
而根据《2018年国民经济和社会发展统计公报》，至2018年末，我国户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。这意味着要实现45%的户籍人口城镇化率目标，未来2年至少要完成2000万人的非户籍人口落户城市的任务。
国家统计局数据显示，至今年4月末，全国商品房待售面积51380万平方米，比3月末减少266万平方米，其中住宅待售面积减少357万平方米。
克而瑞数据也显示，部分城市“抢人大战”的直接效果，是楼市库存的明显降低。
以西安为例，至今年3月末，其商品住宅库存为1367万平方米，较2018年同期减少16%，较2017年同期减少28%。
至今年3月末，杭州商品住宅库存为256万平方米，较2018年同期减少8%、较2017年同期减少52%。再如长沙，至3月末商品住宅库存1046万平方米，较2018年同期减少18%、较2017年同期减少36%。
“大幅降低落户门槛的同时，一定要防范部分城市出现房价快速上涨、楼市过热的现象。”严跃进表示，“必须严格落实‘稳地价、稳房价、稳预期’的调控政策，才能确保房地产市场的平稳健康发展。”
（来源：每日经济新闻）
2017落户成都需满足哪些条件
2017落户成都需满足条件：
一、基础指标及分值
合法稳定就业。持证人与在蓉用人单位签订正式劳动(聘用)合同并连续工作满6个月的(试用期除外)，或持有登记地址在蓉的工商营业执照连续经营满6个月并依法纳税的，积10分。
合法稳定住所。持证人在蓉实际居住，拥有合法产权住房的，按照面积计算积分，最高不超过40分;租赁住房在当地房管部门办理了租赁登记备案的，积5分。
参加社会保险。凡符合合法稳定就业条件的持证人在我市按国家和省、市相关规定参加城镇职工社会保险并按月缴费的，每年最高积12分。其中：缴纳城镇职工基本养老、医疗保险满6个月的分别积3分;缴纳城镇职工基本养老、医疗保险满12个月的分别积6分。
连续居住年限。居住证持有人在本市连续居住且办理居住证证件签注的，每满一年积5分。
二、导向指标
区域导向指标。持证人在本市中心城区(包含锦江区、青羊区、成华区、武侯区、金牛区、高新区)以外区域居住的，每满一年加10分。其中，在重点发展区域居住的，每满一年加20分。
急需紧缺人才和职业(工种)目录指标。持证人符合本市年度公布的急需紧缺人才和职业(工种)目录的，加20分。
三、积分规则及标准分值
积分规则 持证人的任一项基础指标分值不能为0，否则取消积分资格。 持证人的总积分等于基础指标和导向指标积分之和。 标准分值 标准分值为120分。居住证总积分达到标准分值，具备申请积分入户的资格。
四、2017购房落户条件：
在成都区域内，购买建筑面积≥90㎡的商品住房或二手住房;
取得该房屋所有权证(房产证原件);
与我市用人单位签订劳动合同以及累积缴纳社会保险1年以上。
拓展资料
所需资料：1、《入户申请表》;
2、户口本原件、户口本第一页及迁户人员页复印件
3、身份证原件及复印件;
4、社保局打印的1年或以上“个人养老保险实缴信息单”加盖鲜章;
5、房产证、购房合同、房管局1月内打印的房屋信息摘要;
6、房产所在小区物管、居住管辖社区或派出所，其中一者开具的“入住居住证明”加盖公章;
7、申请配偶、未成年子女户口随迁的，还需提供：结婚证原件及复印件; 子女出生证明。
成都完善购房政策：加强赠与管理、优化购房资格复核顺位
为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，着力解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡，切实维护成都市房地产市场平稳健康发展，成都市正式出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》。
在严格认定赠与住房行为的限购标准方面，房屋所有权人将住房赠与直系亲属的（包括赠与部分份额），按以下标准审核购房资格：
第一，若受赠人具备购房资格，则赠与行为属于一次交易，视为发生过住房转让，赠与的住房计入受赠人家庭住房总套数审核购房资格。
第二，若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。
根据《通知》，文件发布之日（含当日），已受理或已完成赠与登记的，按原规定执行。
在优化购房资格复核顺位方面，登记购房人应符合成都市住房限购政策要求。对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，按以下顺位复核购房资格：
第一顺位：须同时具备两个条件，一是在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上（含12个月），二是落户在项目所在区12个月以上（含12个月）；
第二顺位：在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上（含12个月）；
第三顺位：落户在项目所在区12个月以上（含12个月）；
第四顺位：具有项目所在区购房资格。
《通知》规定，文件发布之日（含当日），已取得预售许可证或现售备案意见书的商品住房项目，其购房资格复核按原规定执行；文件发布之后取得预售许可证或现售备案意见书的商品住房项目，其购房资格复核按本通知规定执行。
《通知》自发布之日起实施。原相关规定与本通知规定不一致的，以本通知为准。
政策解读
一、背景和目的
为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，按照《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（建房〔2021〕55号）要求，着力解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡，深化完善相关政策，切实维护我市房地产市场平稳健康发展。经市政府研究同意，以市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室名义印发《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》（以下简称《通知》）。
二《通知》的主要内容有哪些？
（一）关于赠与住房行为的购房资格审核要求
为遏制通过赠与住房获取购房资格的行为，按照《城市房地产转让管理规定》（建设部令第96号），赠与属于住房交易行为，因此赠与人将住房赠与他人后即使无房，该赠与人家庭也因不符合我市无房居民家庭的相关规定，不具备无房居民家庭购房资格；同时，受赠人的购房资格按原规定进行认定。
《通知》重点强调，房屋所有权人将住房赠与（包括赠与部分份额）直系亲属的， 若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格；同时，还要计入受赠人名下。5年的起始时间按住房赠与登记载入不动产登记簿之日起算。将住房赠与非直系亲属的，将沿用现有的受赠人需具备购房资格的相关规定。
（二）关于购房资格复核顺位的要求
对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，购房资格复核规则进行了如下调整：
一是对相关表述进行了简化，使其更加通俗易懂。
二是为进一步促进职住平衡，将原第二、第三顺位进行了对调。原第二顺位“具有项目所在区户籍”调整为第三顺位，原第三顺位“在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保”调整为第二顺位。
三是为遏制突击、频繁转移社保或迁移户口获取靠前顺位的行为，在资格复核中对靠前顺位人群增加社保及落户时间条件，第一、二、三顺位的人群要求在项目所在区社保、户籍满12个月以上。
三、我市住房限购政策对于社保或户籍的要求是否有变化？
我市住房限购政策对于社保及户籍的相关要求均未发生变化。本次《通知》中关于社保、户籍满12个月以上的要求，仅为购房资格复核顺位的要求，适用于报名人数3倍及以上的商品住房项目。符合我市住房限购政策要求，但社保、户籍在项目所在区不满12个月的，将不再纳入第一顺位进行购房资格复核。具备我市购房资格的购房人，在项目所在区社保满12个月但落户不满12个月的，列入第2顺位；在项目所在区落户满12个月但社保不满12个月的，列入第3顺位。
落户条件要放开放宽，这些城市最受益
?中房网讯 4月8日，国家发改委发布关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知。其中，户籍制度的放开成为备受关注的重点之一。
??《任务》指出，要积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
??此外，《任务》还强调，推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点，扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。
??常住人口300万至500万大城市全面放开放宽落户条件
??《任务》中指出，城区常住人口100万至300万的Ⅱ型大城市全面取消落户限制。城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。
??同时，超大特大城市调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
??城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。
??《任务》要求压实地方政府主体责任，强化督促和监测评估。
??二线城市受益最大
??这也意味着，当前除了超大特大城市之外，其他城市的落户将变得十分容易。
??那么，什么是超大城市和特大城市？根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
??根据《2017年城市建设统计年鉴》，结合公开资料，统计梳理发现，目前城区人口超过500万的城市有13座，除了北上广深这四个超大城市，还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。
??也就是说，未来除了这13个城市外，其他城市都将全面放开放宽落户限制，这个过程中，有一大批二线城市受益最大。包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。
??今年3月18日，河北省会石家庄宣布取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”迁入条件限制，全面放开城区、城镇落户。全国公民仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇，而且，配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。石家庄也由此成为首个实施落户零门槛的省会城市。
??作为人口大省河北的省会，石家庄彻底放开落户门槛，也是户籍改革的一个标志性事件。在石家庄之前，一些省会城市虽然还有一定的落户门槛，但这种门槛已经很低，不少省会城市中专即可落户。
??与此同时，这些二线城市全面放开落户限制，对加快新型城镇化具有重要意义。在京沪等超大城市控制人口规模、中小城市吸引力又不够的情况下，二线城市就成为人们落户的重要方向。
??实际上，不光是这些I型大城市，大多数的特大城市乃至广深这样的超大城市也在放开放宽落户限制。
??4月3日，杭州发布《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，其中，在第四大项第18条“强化引才育才保障与服务”一项，提出“全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”。
??今年1月11日下午，广州市发改委联合广州市人社局、市来穗人员局及市公安局共同发布了广州市新一轮迁入户政策体系。其中，本科以上，不超过40岁即可落户。
??楼市闻风而动？
??从2017年初争夺人才大战打响，两年间，由主要在二线城市展开，到蔓延至一线和三四线城市，甚至吸引不少县级城市加入。分析认为，人口争夺已成为城市竞争的新形式，以西安、郑州为代表的新兴二线城市几乎是举全市之力引才。某种程度上，城市间“人才争夺战”已从抢人才变成了抢人口。
??业内分析人士表示，过去两年全国多个城市房价出现了反弹，其中大部分城市都发布了力度空前的人才政策，人才政策的确影响了房地产市场的稳定。特别是部分二线城市，房价上涨加速，最主要的一个原因就是人才政策变相地放开了限购等政策。从未来发展看，目前全国大部分城市的人才政策，均只考虑到了用降低门槛吸引人来，但大部分城市都没有留住人才的措施。这种情况下，吸引来的基本都是购房者。而人才对城市的作用也应该是在产业，而不是房地产。
??易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次国家发改委明确2019年城镇化发展的任务，部分具有突破性，对于2019年城镇化发展以及相关楼市发展都有比较直接的影响。尤其是2017年以来的各地“抢人”动作，都和城镇化发展有关。此次政策或将强化各地人才落户等相关政策，对于购房需求等影响比较大。
??完善随迁子女高考政策 提高医保跨省结算率
??就教育领域，《任务》中提到，2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。支持大城市知名中小学对中小城市学校进行对口帮扶支教。
??社会保障方面，《任务》强调，全面推进建立统一的城乡居民医保制度，提高跨省异地就医住院费用线上结算率。此外，还推进城乡居民养老保险参保扩面，指导各地区全面建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
??土地市场方面，在符合空间规划、用途管制和依法取得前提下，允许农村集体经营性建设用地入市，允许就地入市或异地调整入市。
??特色小镇方面，《任务》提出，建立规范纠偏机制，逐年开展监测评估，淘汰错用概念的行政建制镇、滥用概念的虚假小镇、缺失投资主体的虚拟小镇。省级发展改革委要组织特色小镇和小城镇相关部门协调推进，避免政出多门、产生乱象。
??城市落户条件继续放开放宽是大势所趋
??事实上，出台上述《任务》目的之一是要深入贯彻落实去年中央经济工作会议关于“督促落实2020年1亿人落户目标”的要求。2016年国务院办公厅下发的《关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》中，就提出了这一目标，很多城市为落实这个目标也很“拼”，比如“人才争夺战”演变为“人口争夺战”，就是明显的例子。
??从《任务》释放的信息来看，如果按照原来的政策尺度，如期实现1亿人落户目标或有难度。所以，《任务》进一步放宽了落户条件，无论是常住人口300万至500万大城市，还是超大特大城市，落户条件都有所放宽，落户规模需要大幅增加。这不仅利好广大进城人口，也有利于城市，还有助于中国经济社会健康发展。
??放开放宽城市落户政策不仅是今年的“任务”，也是未来的一种趋势。也就是说，明年或者以后还有望进一步放开城市落户政策。原因是，其一，稳增长需要落户政策先行。城市经济可持续增长需要合理的城镇化率，目前，我国城镇化率不仅总体不高，而且存在“伪城镇化率”，那么经济增长缺乏稳定基础。
??到2017年，我国城镇常住人口8亿1347.48万人，城镇化率为58.52%，而发达国家的城镇化率在80%左右，相较之下，我国城镇化还有很大发展空间。就“58.52%”而言，由于把非户籍人口也计算在内，“含金量”并不十足，这不仅影响城市经济可持续增长，也影响国家经济可持续增长。所以说，未来很有可能继续放开、放宽城市落实政策。
??其二，城市人口结构合理化需要落户政策助力。我国老龄化程度不断加剧，同时人口增长率呈下降趋势（如去年出生人口和出生率比2017年有所下降）。这意味着我国人口结构日趋不合理，城市可能更为明显，因为城市生育养育成本较高，影响出生率，而且城市老年人口增长也快，这就会影响城市的人口结构。
??其三，自由迁徙也是一种趋势。由于种种原因，我国通过户籍制度对人口进行管理和调控，对人口自由迁徙进行了适当限制。随着城市公共服务能力和公共资源不断增加，城乡差距不断缩小，以及人们越来越理性，未来人口自由迁徙的空间会越来越大，这是值得期待的变化。
??【各方观点】
??国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事会理事长、首席经济学家李铁表示，此次明确提出哪类城市可放开落户。之所以如此，是因为今年国家发改委发布培育发展现代化都市圈指导意见时，在重点部门分工方案里，明确提出“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制”,前后文件一脉相承。
??国家发改委城市和小城镇中心研究员冯奎表示，从今年新型城镇化建设重点任务来看，户籍改革的力度比以前有明显加大，落户条件要放开放宽、一些限制落户的做法要取消等。可预见的效果是，大城市、特大城市集聚人口的速度可能提速；都市圈、城市群人口在城镇总人口中的比例将会进一步提高；相关的改革如“人地钱挂钩政策”将进一步得到落实推动过程。他认为，总的来讲，城镇化推动人口进城，对于扩大消费、稳定经济增长将有积极作用。
??陕西省城市经济文化研究会会长张宝通分析，城市的发展不是大中小城市齐步走，而是要优先发展特中心城市。在京沪等超大城市出现大城市病、成活成本高昂，中小城市吸引力又不够的情况下，二线城市尤其是很多省会城市正迎来城市发展的黄金期。通过放开落户，引进人才，吸引人口流入，实现做大做强，进而带动全省发展。
??广东体改研究会副会长彭澎分析，从去年底以来，整体落户的门槛有很大的放宽放松。除了超大城市外，大中城市都在放开放宽落户限制。一个方面是原来主要是严格控制大城市规模，现在则是突出强调中心大城市带动都市圈、城市群进而带动区域经济发展的作用。另一方面，原来吸引的都是中高端人才，现在不光是人才，而是吸引劳动力。毕竟城市要发展，不能光只有大学生，也要有很多一线工人和服务业人员，城市才能更好的发展。
??中国城市规划设计研究院信息中心（创新中心）主任徐辉表示，目前，我国城市发展中，城区常住人口在300万以上的城市还是最有活力的，这类城市成长性好，人口吸纳能力强，通过户籍政策优化调整，加强城市人口的集聚与产业体系的配套，将有利于保障此类城市的发展。
??东方金诚首席宏观分析师王青表示，长期而言，鉴于我国城镇化水平仍然偏低，新型城镇化能够为将来一段时期我国经济发展提供重要动力。短期来看，着力推进城镇基础设施建设、特别是强化城市补短板项目，如城市地下管网改造、综合交通网络建设、棚户区和危房改造等，不仅是新型城镇化建设的重要内容，也是当前加快基建投资增速、对冲经济下行压力的有效举措。
??苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙表示，新型城镇化将告别长期以来以房地产市场和土地财政为主导的城镇化模式，对于实现高质量经济发展模式具有重大意义。
