642座城市零门槛落户 发改委点名支持福州、成都、西安都市圈
“十四五”规划开局之年，中国新型城镇化正在稳步推进。
近日，国家发展改革委正式印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（下称：《任务》），文件覆盖了促进农业转移人口有序有效融入城市、提升城市群和都市圈承载能力等多个方面。
《任务》指出，2021年将有序放开放宽城市落户限制，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，促进大中小城市和小城镇协调发展，并支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。
推进新型城镇化并非一蹴而就。近年来户籍改革步伐不断加快，从城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制，到城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市全面取消落户限制，再到2020年“督促”城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制，最终到2021年政策明确落地。
截至2019年，全国城市数量为672座，其中城区常住人口300万以上城市达到30座。换言之，2021年642座城市将全部实现“零门槛落户”。
“这是一个循序渐进的过程。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸对21世纪经济报道表示，“在逐步放松落户限制的同时，要加快建设补齐公共服务，这也可以有效防止推进过程中城市公共资源出现挤兑。”
可以说，这一份“十四五”开局之年的任务清单，一定程度上折射出中国新型城镇化路径的发展趋势。除了政策“分步走”，今年的《任务》中也出现了一些值得关注的新提法。
《任务》指出，2021年将有序放开放宽城市落户限制。-新华社
“零门槛落户”时代到来
2021年，除超大、特大城市和部分大城市外，其余城市将全面放开落户限制。
根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城区常住人口为统计口径，目前将城市划分为五类七档。其中，城区常住人口300万以上500万以下的城市为大城市（Ⅰ型），城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。《城市建设统计年鉴》数据显示，截至2019年末，全国城区常住人口300万以上的大城市、特大城市、超大城市共30座。
具体而言，超大城市包括上海、北京、重庆、广州、深圳、天津6座城市，特大城市包括东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛10座城市。大城市（Ⅰ型）包括哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、苏州、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州14座城市。
需要指出的是，在户籍制度改革推进过程中仍面临着不少挑战。在杨舸看来，将户籍作为福利的思想观念亟待转变。过往上演的城市“抢人大战”就反映出部分城市将户籍作为福利的观念，只有将户籍制度与就业等政策脱钩，剥离各类隐形门槛、前置条件与附加条件，“零门槛落户”才能真正落地。
与2020年相比，今年的《任务》还尤其强调了租购同权。《任务》指出，城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。
杨舸认为，这一政策与“房住不炒”的关联颇深。目前，之所以部分地区仍倾向于以住房作为考察标准，其根本原因还在于公共资源过于稀缺。例如《任务》强调，2021年要支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围，针对的就是相对稀缺的学前教育资源问题。
“其实，租购同权不算新提法，但执行难度实则不小。一方面，租房凭证的规范化有待加强，另一方面在实际情形下，如租客办理业务需房东配合提交房产证复印件等，房东可能存在不配合的情况。未来，在租购同权的政策执行过程中，许多细则仍有待调整和完善。”杨舸说。
真正意义上的人口“自由流动”意味着，既要尊重外来人口流入，也要尊重外来人口回流。对此，《任务》对不同层级城市的协调发展均作出安排。根据《任务》，在城市中，要推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。在县城里，要加快补齐县城公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施短板弱项。
“愿意留在大城市的，支持留下来。愿意回小城市发展的，也为他们托底。无论人在哪里，都可以实现安居乐业。”杨舸说。
今年都市圈新点名成都
都市圈发展仍是今年的重点任务。《任务》提出，支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划。
《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》曾提出，支持南京、西安、福州等都市圈编制实施发展规划。对比来看，今年南京“不见了”，而新点名成都。
目前，南京都市圈规划工作已取得突破进展。近日按照《国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函》要求，《南京都市圈发展规划》已由江苏省政府、安徽省政府联合印发，即将面向社会全文公布。
就成都都市圈而言，去年审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的消息将众多目光聚焦于成渝地区。
厦门大学经济学院副教授丁长发向21世纪经济报道记者表示，成都都市圈与成渝双城经济圈并不冲突，而是相互配合的关系。例如，从外部看西部仍然由“西三角”重庆、成都、西安共同支撑区域发展。从内部看，仍需要核心城市以都市圈为尺度继续做大做强。
此次除了成都都市圈新被提名，西安都市圈也连续两年被点名，也可以看出近年推进西部核心城市都市圈发展的力度。
成都都市圈涉及成都、德阳、眉山、资阳四市，近年四市GDP总和占四川省近半壁江山。今年3月，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任尹宏表示，成德眉资同城化发展的就是成都都市圈建设。2月《成都都市圈规划协同工作机制》正式出台，成都都市圈发展规划已在路上。
西安都市圈也在稳步推进，此前围绕西安曾提出“大西安都市圈”“西咸都市圈”等多个概念。当下“培育建设西安都市圈”已写进陕西“十四五”规划，并划定西安都市圈“一核一轴、两翼三区、多组团”发展格局。据了解，《西安都市圈发展规划》已编制完成，正在推进报国家发改委申请批复的工作。
值得注意的是，福州都市圈在今年继续被强调，且放在表述的第一顺位。2020年福州首次跻身万亿GDP城市行列，丁长发表示，这表明福州初步具备了发展都市圈的基础。今年1月，《福州都市圈发展规划》正式通过福建省委常委会会议审议，划定了都市圈的具体范围。
丁长发告诉记者，近两年对于福州都市圈的大力推动，需要结合粤闽浙沿海城市群理解。在“十四五”规划中，此前“海峡西岸城市群”的表述不再提及，取而代之的是首次提出的“粤闽浙沿海城市群”，新提法则强调了粤、闽、浙三省之间的合作与协同。
“在长三角和珠三角这两大我国经济最发达的城市群之间，还缺乏一个强有力的超级城市作为支撑。”丁长发表示，福州都市圈意在不断提高福州首位度。
此前，福建拥有三座强市，包括省会福州、经济规模最大的泉州、高新产业发展相对优势的厦门，共同支撑起福建作为全国GDP第七大省的地位，目前福州都市圈发展率先得到有力支持。
“福建也在全力支持福州申报建设国家中心城市，这是随着福州都市圈发展的下一步目标。”丁长发表示，当下福州要在长三角和珠三角之间立稳脚跟，“仍需在科教基础、营商环境、高新产业发展等方面下功夫、补短板。”
福州海峡人才市场 户口问题
两个途径：一花钱把档案寄放在人才中心；二，找个单位接收，让单位帮你把你的档案托放在人才中心，或在单位自己有人事档案管理部门里。
很显然，你要走第一种，一般走第一种的是应届大学毕业生，但是还是需要有单位挂靠。
建议你去询问一下海峡人才市场的工作人员吧。
另外，你需要知道的是，你人事档案在海峡的话，你的户口不一定会在福州的，这个需要审核，即使你上了海峡人才市场的户口，那个也只是集体户，不享受当地户口的权利，打个比方，你生了孩子，你的孩子的户口不会是在福州的，应该是在你老家。
如果是你说的那种情况，找工作，需要福州户口，其实用人单位是要福州本地及五区八县的本地户口，海峡人才市场的户口没什么用的。
建议你在福州买套房子落户，或在找个福州人结婚，把户口迁到对方家里。
闲谈成都宣传文案
成都，我的家乡，一直以来，关于成都的宣传文案，其实挺多的。
最有名的应该就是张导的 “成都，一座来了就不想离开的城市 。”片中为大家介绍了成都的美食、美女、景色、历史、文化、棋牌、茶艺、夜场，总有一样适合你。
这些是现代人对成都的宣传。其实，早在一千多年前的唐朝，诗圣杜甫在成都草堂居住期间就已经用他的生花妙笔，为成都写下了无数的宣传文案。
“ 晓看红湿处，花重锦官城。”
“江深竹静两三家，多事红花映白花。”
“桃花一簇开无主，可爱深红爱浅红？”
“黄四娘家花满蹊 ，千朵万朵压枝低。”
“窗含西岭千秋雪 ，门泊东吴万里船。”
成都在诗圣的笔下犹如一个与世隔绝的人间仙境，世外桃源，远离纷乱世事，独享岁月静好。那是一份令人陶醉，让人神往的美。
一直以为诗圣的诗词已经是对成都最大的褒奖和赞誉。直到今天在《经典咏流传》听到了诗仙李白的这首《上皇西巡南京歌十首》之“九天开出一成都”，猛然惊觉成都的美，美得惊世骇俗，无以伦比。
上皇西巡南京歌
李白（唐）
九天开出一成都，万户千门入画门。
草树云山如锦绣，秦川得及此间无。
此诗是怎么夸成都的呢？
他说，
当时的成都，地处偏远之地，并无今日之繁华，然而诗仙却说它可以与“八百里秦川”媲美。要知道，“八百里秦川”是中华文明的发源地，那里土地肥沃，农业发达，是古时人人艳羡的富庶之地。而且作为四大古都之首的长安也位于这里。
诗仙这样写，就是说成都相比13朝古都的长安更胜一筹，那就是“ 此城只应天上有，人间能得几回见。 ”这应该就是最高赞誉了吧？
成都美名自古有之，现代人在秉承传统，保留成都的娴雅宁静，悠闲舒适的同时，也砥砺奋进把成都发展成多元化，国际化的现代化大都市。身为成都人深以为傲。哈哈。
这里有悠闲的茶馆，麻辣的火锅，如云的美女，萌萌的熊猫，秀丽的风景，迷人的川剧，全民的麻将，繁华的商业，王侯将相的历史，烟火人间3000年，千年回眸，正值芳华。
你，愿意来吗？期待有一天，我们相遇在成都的街头，彼此互道一句，“原来你也在这里。”
去福州海峡人才市场交报到证需要带什么材料？？户口要带吗？如果我以后出省工作了，把档案调去吗？急！！
要带户口，只要带报到证，但是事先要盖好单位公章，自己拍照留档或者复印下留档。然后把报到证给海峡，交下120元的年费，就可以了。至于调档，没弄过，不清楚。周日海峡不上班的.
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