本文目录一览：
- 1、成都高新区落户条件2021新规
- 2、“全域成都”对于我国城乡经济社会一体化的启示?
- 3、入户成都的具体条件？
- 4、我国第一个统筹城乡综合配套改革实验区是那一个？
- 5、成都 重庆 建立城乡统筹试验区的重要意义
成都高新区落户条件2021新规
最新的成都落户全攻略
适用范围：非本市户籍中国公民申请入户的。
总的来说，落户成都主要有三种方法：
1、条件入户；
2、积分入户；
3、其他落户；
条件入户
成都市人才引进入户政策
一、本科学历入户条件：
1.全日制
2.年龄45周岁以内，特殊除外
3.不是成都户口（含一圈层二圈层三圈层区域）
所需材料：
1、入户申请表
2、毕业证
3、经人社局验证的“成都人才服务码”。
4、居民户口簿和居民身份证
5、其他资料：按本人或直系亲属拥有合法稳定住所、单位集体户、人才中心集体户的顺序选择入户方式，并提交对于的材料。
二、国外本科学历入户条件：
取得教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》，年龄在45周岁以下且未取得外国国籍或外国永久居留权的留学回国人员。
按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才流动服务中心集体户的顺序办理本人入户。
所需材料：
1、《入户申请表》(公安办证中心现场领取或上网下载)；
2、教育部留学服务中心认证出具的《国外学历学位认证书》(原件和复印件)；
3、中国护照(已入境)(原件和复印件)；
4、出国前注销户口证明，或原籍地居民户口簿(省外户籍人口可提供户籍证明)和居民身份证(原件和复印件)；
5、入户地合法稳定住所证明(原件和复印件，入本人住房的提供)；
6、入户地合法稳定住所证明、亲属关系证明(原件和复印件，入直系亲属住房的提供)；
7、入户地合法稳定住所证明、入户地居民户口簿、亲属关系证明(原件和复印件，入直系亲属户口的提供)；
8、集体户首页、集体户空白内页、无房证明(原件和复印件，入集体户的提供)；
9、近期免冠1寸证件照片1张。
三、全日制大专往届毕业生落户
非本市户籍35周岁以下的普通全日制大学专科学历毕业生，含国外取得学历人员，凭毕业证在成都东部新区、近郊区按本人或直系亲属拥有的合法稳定住所、单位集体户、人才中心集体户的顺序申请本人落户。（近郊区:新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县。）
所需材料
1、入户申请表;
2、毕业证;
3、经市人社局验证的“成都人才服务码”;
4、居民户口簿(每页应加盖户口专用章及户籍名章)或户籍证明、居民身份证;
5、入户地合法稳定住所佐证材料(入直系亲属合法稳定住所的还需提供亲属关系佐证材料;入直系亲属户的还需提供入户地居民户口簿、亲属关系佐证材料) ;
6、集体户户主首页、空白内页、本人在东部新区、近郊区无房佐证材料(入集体户的提供) ;
“全域成都”对于我国城乡经济社会一体化的启示?
试论“全域成都”理念
2007年6月7日，成都被批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。7月19日，市委书记李春城代表市委首次提出“全域成都”的新概念，即“要用‘全域成都’的理念实施城乡统筹。着眼于建设1.24万平方公里的现代化都市区，推动市域经济、政治、文化、社会建设一体发展，整体推进城市和农村的现代化，努力构建现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城市形态。”之后，在《中共成都市委成都市人民政府关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》的文件中，又进一步明确指出：“运用‘全域成都’的理念和‘三个集中’的原则，着眼于推动市域经济、政治、文化、社会建设一体发展，进一步加强经济和社会发展规划、城市总体规划及土地利用规划的有机衔接，完善市域城镇体系、土地利用规划、区（市）县域总体规划、乡镇和农村新型社区建设规划，以及市域一体的产业体系、交通体系、公共服务体系等规划，整体推进城市和农村的现代化，构建现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城市形态。”可见，“全域成都”理念是成都致力于建设好全国统筹城乡综合配套改革试验区的一个新的十分重要的战略思想。
“全域成都”理念的基本意蕴
“成都”，可从多重意义去把握：从地理学意义上看，它是成都平原的主体部分并处于经济中心的位置；从行政区划意义上看，它是副省级行政单位，面积1.24万平方公里，人口1100多万；从城市学意义上看，它的主城区由五个相互连接为一体的城市区组成，而次城区则是由四个相对独立的城市区组成，其余就是县域及其辽阔的农村。所以，成都市具有大城市带大农村的特征。而狭义的成都市仅指由五个主城区连为一体的都市区。那么，“全域成都”概念力图说明着什么呢？如果仅从字面上看，这不是一个问题。正如踏上成都的地界，不管是农村还是城市、繁华还是凋敝、富裕还是贫穷，谁都会知道这是行政区划意义上的成都，但同时谁都会明白，只有繁华的主城都市区才是潜意识中的成都。在统筹城乡经济社会发展的背景下，“全域成都”理念则要让人们改变这种潜意识。从“全域成都”对未来蓝图的描绘中，透射出这么几层意思：
第一，它是一种新型的城乡形态，而不是过去那种城乡割裂的或者说二元社会结构。这一形态新就新在城市和农村是和谐交融的、历史文化与现代文明交相辉映，而不是互不相干或形成巨大反差的城乡关系。
第二，贯串这一过程的核心价值取向是现代化，即现代城市和现代农村。它是由经济、政治、文化、社会建设一体发展，现代城市和现代农村整体推进的方式来进行的。
第三，它的着眼点和落脚点在于把成都1.24万平方公里的市域一概作为现代化都市区来建设。按笔者的理解，“全域成都”的理念，它所追求的是“均等成都”的境界，就是人们在城市能享受到的好处，在农村也一样能享受得到。即用全面现代化的标准去建设成都1.24万平方公里的全部地域，在这个都市区实现经济、政治、文化、社会建设一体发展，现代化特性得以充分展现。虽然这个现代化都市区仍有城市和农村的分野，但城市是现代城市，农村是现代农村，城市与农村没有了传统社会与现代社会的那种实质性差异，城市和农村的区别只是现代化各个元素空间排列上的疏密度不同罢了。换句话说，“全域成都”就是“全域现代化”，现代化作为核心要素，体现在城市和农村经济、政治、文化、社会“四位一体”的协调发展之中。
“全域成都”理念的主要内容
“全域成都”理念的形成，经历了一个不断酝酿发展的过程。2003年8月，成都市第十次党代会上提出了“加快城市化进程，是新世纪经济社会发展的主旋律，是全面建设小康社会的必由之路”的战略任务。次年2月，市委正式作出“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”的战略部署。城乡一体化即“城乡一体统筹推进的城市化”的简称。三年以来，成都市在实践中总结出以“三个集中”为核心推进城乡一体化的基本方法，即在具备条件的地区，积极推进工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中。在短短三年里，统筹城乡经济社会发展取得较大成效：工业集中度达60%，20个集中区发展初具规模；27万农民住进城镇和农村新型社区，农民向城镇集中形成梯度推进态势；土地规模经营在互利中产生增大效应，流转土地近160万亩；农民人均纯收入近6000元，城乡居民收入差距由2002年的2.7倍减小到2.6倍；农村中小学标准化建设全面竣工，城乡教育均衡发展格局初步形成；公共财政阳光普照农村，社保医保实现城乡全覆盖；城乡规划一盘棋，交通、水务及乡镇的整合撤并，建立起城乡对接的管理体制，基层民主政治建设全域推开等等。
获批全国统筹城乡综合配套改革成都试验区以后，成都市经过周详论证，又提出了到2017年的目标任务，其主要指标是：工业集中度达80%，城市化率达到70%，土地规模经营率达到75%；地区生产总值突破1万亿元，人均8.2万元，全口径财政收入突破3000亿元；农民人均纯收入年均增长10%以上，城乡居民收入比缩小到2:1。在试验区建设目标的价值取向上，成都市的领导班子保持十分清醒的头脑，立誓要让试验区建设成为最大的惠民利民工程，让试验区建设的成果惠及广大城乡居民。这样，“全域成都”的理念便应运而生，它要求各级决策者们在制定规划、部署工作、考核指标、权衡利弊时，将把工作的突破环节更多地放在统筹城乡发展的“短板”上。没有“短板”的消除，要统筹推进城乡一体的城市化，达成上述指标，是不可想象的。“全域成都”理念目前主要体现在这几个方面：
首先是城乡规划的“全域覆盖”。成都尤其注重经济和社会发展规划、城市总体规划及土地利用规划的有机衔接，按照国际旅游枢纽城市，西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，新型工业化基地的城市未来发展定位，规划建立大中小城市和小城镇协调发展的城市格局，即由“1个特大城市、8个中等城市、30个重点镇、60个新市镇、600个左右新型农村社区”组成。其产业布局坚持“一城、三圈、六走廊”式发展形态，即以中心区域的特大城市发展现代服务业为主，近郊区以发展现代工业为主，远郊区以发展现代农业为主，然后以轨道交通、高速公路、城市快速通道为载体形成各具特色的产业发展带，使之成为推动城乡一体化进程的主要承载。
然后是城乡交通的“全域畅通”。地处成都平原腹心地带的成都市域内现已有四通八达的公路交通路网，但仍远远不能适应城市化特别是统筹城乡发展的需要，主要表现为快速度、大容量的城际、区际、县际交通滞后。根据“全域成都”的理念所形成的交通构想，成都交通要着力于“五网”建设，即轨道交通网、市域高速公路网、市域快速通道网、中心城区快速路网、新市镇路网。在中心城市与外围8个城市之间，形成由轨道交通、高速公路、城市免费通行快速路及四车道以上干线道路共同组成的快速度、大容量、多方式交通走廊；30个小城市及60个新市镇与所在区域的中等城市实现以4车道以上干线道路连接。一般设计时速为60-100公里，大部分为双向六车道。两年内全部开工建设13条城市快速通道。这些硬件再加上城乡客运管理体制软件的改革，实现城乡客运一体化，拉近城乡距离进而深度融合。
还有就是城乡社会公共服务的“全域均衡”。在社会事业的政府可调控范围内，成都下最大的力气力图尽快弥补历史上遗留下来的“短板”，全力推进社会福祉全民共享。截至目前，成都已建立起覆盖城乡的医疗保障和社会失业、救助、养老、低保等保障体系。如在城镇以职工基本医疗保险为主体，以补充医疗保险、失地农民医疗保险、农民工医疗保险和新型农村合作医疗、少儿医疗互助金、城镇居民基本医疗保险等制度为辅助，兼顾不同层次医疗需求的医疗保障体系，从而使成都成为全国首个实现医保制度满覆盖的省会城市。全市已完成192所乡镇公立卫生院、1072所村卫生站、45所社区卫生服务中心的标准化建设，从服务设施上保证了农民“小病不出村、大病不出镇”。公平教育是社会起点公平的标志。成都着力构建城乡均衡的公共教育体系，明确要求在“全域成都”内，把9年义务教育延伸至12年。在硬件设施方面，已全面完成410所农村中小学标准化建设任务。优化城乡教育资源配置，尤其要更加重视“软件”建设，大力推进教育资源在“全域成都”范围流动，特别是引导优质教育资源向薄弱学校和薄弱地区流动。为实现教师区域流动，将教师的管理权限收回到区（市）县教育行政部门，实行“无校籍管理”，教师全部由单位人变成系统人，统一聘任、统一管理人事、工资，统一配置师资，实行“同城同酬”等，千方百计缩小城乡教育差距。
“全域成都”理念的运用价值
成都平原是中国西部首屈一指的自然条件优越经济相对发达的地区，这给“全域成都”理念的运用提供了较好的现实基础。但城乡分治时期所遗留的问题仍然同全国一样，工业与农业、城市与农村、市民与农民在各方面存在巨大反差。“全域成都”理念的首创，为成都全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展确立了正确的思维方式，对于指导实践具有很强的运用价值。
第一，它把现代化都市区概念由过去理解的主城区扩展为1.24万平方公里的全域成都，从而大大提升了统筹城乡的品质。“全域成都”理念要求实行无差别的城乡政策，在编制各种规划时做到城乡一体全覆盖，检验经济、政治、文化、社会发展成果时，实行城乡共享的无差别标准。但是，对于城乡二元社会结构所形成的巨大差别，还要花大力气加以弥补。为便于分类指导，使公共财政更好地向相对薄弱的地方倾斜，成都把辖区所有区（市）县分为中心城区、近郊区和远郊区三个圈层。这样做是让市场充分发挥作用的同时，在那些市场作用力度不充分的地方，再由政府的手有力调控加以扶持，并且成都大力支持各区（市）县之间打破行政区划，依托产业链或城市交通干线等进行深度合作，实现全域范围内的功能分工，为将来新的城乡一体的城市管理体制奠定基础。
第二，它把成都城市化发展定位于新型城乡形态，着力于创造条件，让市场要素在成都市域内无障碍流动。统筹城乡发展要冲破的是城乡分治的樊笼，但这并非一蹴而就之事。设立统筹城乡综合配套改革试验区，就是要使其充分运用先行先试的权力，为全国探索出可供借鉴的普适性经验来。怎么让土地、人才、资金等关键要素在城乡之间实现完全自由流动，这是一道真正的难题，破解这道难题，彰显试验区的真谛和魅力,还需要不断解放思想,才能冲破重重阻碍。“全域成都”理念作为思考城乡关系问题的积极性思维成果，将会为破解这道难题，继而让一系列全新的城乡同发展共繁荣的政策举措出台，提供科学的思想方法。
第三，它力主政府可调控资源在“全域成都”内向低位倾斜，全方位为统筹城乡发展增强可持续动力。均等地向成都市辖区所有居民提供政府的社会公共服务，是“全域成都”的重要内容，农村的社会事业和社会公共服务历史欠账很多，必须由也只有政府才能担负起尽快弥补历史欠账的责任。给城乡居民提供基本的社会保障和均等的医疗卫生、义务教育等公共服务，让社会发展的成果全民共享是构建和谐社会的要义之一，绝不能重复过去那种城市的繁荣以农村的凋敝为代价的老路。
总之，“全域成都”理念作为很好的命题，它是成都全面落实科学发展观而结合自己的市情所形成的统筹城乡的发展方略。用“全域”的思维着眼于城乡统筹的范围是非常有创造性的，它可以包容十分丰富的统筹城乡经济社会发展的内容，各地应在实践中进一步丰富完善它的内涵。
入户成都的具体条件？
成都市五城区拓展的入户条件:
在原有户口政策上拓展的有关人才引进、录用、招收、投靠方面的条件有：
一、获得省部级以上荣誉称号或省部级以上科技成果奖的主要完成人员（对比：调整前只有获得省部级以上荣誉称号的人员）；
二、具有本科以上学历的人员以及非成都市生源全日制普通高等院校应届优秀专科毕业生（对比：调整前是具有研究生以上学历的人员）；
三、具有中级技术职务及以上任职资格或取得国家注册证书的中级专业人员、管理人员（对比：调整前是高级人员）；四、国外留学取得教育部留学服务中心认证的学位，回国要求到成都市落户的人员（对比：调整前只是取得教育部留学服务中心认证的人员）；五、非成都市五城区及高新区范围内的中国公民投靠户籍在成都市的配偶，在配偶户籍所在地连续居住满5年，且夫妻双方年满30周岁的可将户口迁入（对比：调整前是35周岁）。
此外，凡符合人才引进条件的人员，如不愿意将户口迁入该市，经本人申请，市公安局将配套发给《成都市引进人才专项居住证》作暂住人口登记。有效期内，持此专项居住登记证的人员在购车、子女就学、开办企业等方面享受成都市民同等待遇。此次户口政策调整中未涉及部分仍按原有关规定执行。
户籍新政
□现在，在成都中心城区、区（市）县城和建制镇建成区购买90m2以上的二手房并实际居住，在蓉工作并缴纳社保1年以上的也能入户。
□人才引进入户政策现在放宽到大专学历、中级职称或技师以上，并增加45周岁以下的年龄限制（特殊人才年龄可适当放宽）。
□现在，在成都暂住满3年，拥有合法固定住所，在蓉工作并缴纳社保3年以上的可入户成都。
□拥有成都户籍的农民，租用统一规划修建的出租房且在同一住房居住1年以上的可在租房地入户。
买套二手房，就可入户成都中心城区！大专学历的非本市人口要落户中心城区？也可以！……10月下旬，市委、市政府出台《关于深化户籍制度改革深入推进城乡一体化的意见(试行)》文件，引起了本市市民和外来人口的强烈关注。昨日，《成都市公安局关于贯彻〈中共成都市委 成都市人民政府关于深化户籍制度改革深入推进城乡一体化的意见（试行）〉的实施细则》正式出台，市公安局副局长何建生在新闻发布会上回答了记者提问。据悉，市公安局将从明日起正式按照《细则》受理相关户籍办理事宜。
租房入户
仅针对本市农民
《细则》的出台意味着对我市原本的户口政策进行了相应调整，其中最让人关注的一点乃是“租房可以入户”的新规定，但这一规定对租房者也有具体要求。何建生表示，“租房可以入户”仅针对户籍在本市的农民，而且租用的是统一规划修建的出租房，且在同一住房居住时间1年以上的方可在租房地入户。
●《细则》摘录
我市行政区域内的户籍人口，在中心城区、区（市）县城、建制镇建成区通过购买、受赠、继承、修建等方式取得合法产权房屋并实际居住的，或在上述城镇连续租用统一规划修建的出租房（包括在城镇新型社区由集体经济组织统一修建的出租房和统一管理的农民出租房）且在同一住房居住1年以上的，可在实际居住地办理常住户口。
拥有合法产权房屋入户所需材料：入户人员居民户口簿、居民身份证、房屋产权证、亲属关系证明（户口簿不能反映亲属关系的提供，下同）、身份证标准照片1张（16周岁以上人员提供，下同）。
租房入户所需材料：入户人员居民户口簿、居民身份证、租住统一规划修建的出租房屋证明、同一地址的租房合同、亲属关系证明、身份证标准照片1张。
购房入户
二手房不再被“歧视”
何建生表示，这次对购房入户政策进行了重大调整：过去购房入户中心城区只能是商品房，调整后二手房也能入户；过去购商品房，购房面积或金额其中一项符合条件可迁入，调整后的政策，无论商品房还是二手房，只有面积限制，统一为90平方米以上，无金额限制，而且需提供劳动管理部门认可的与我市用人单位签订的劳动合同以及社保部门出具的在我市连续缴纳社保1年以上的证明。
●《细则》摘录
在我市中心城区、区（市）县城和建制镇建成区购买商品房或二手房，面积在90平方米以上，并实际居住，且与我市用人单位签订劳动合同以及不间断缴纳社会保险1年以上的市外人员，可在实际居住地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
所需材料：入户申请表，入户人员户籍证明（或居民户口簿，下同），入户人员居民身份证，亲属关系证明，入住证明，房屋产权证或经房管部门备案的购房合同、一次性缴款发票或按揭合同、连续6个月以上的按揭银行缴款凭据，市或区（市）县劳动保障部门出具的《入户人员签订劳动合同和缴纳社会保险证明》。
投资入户
政策有三大调整
而对于投资入户，此次也对以前的政策做出了较大调整。何建生在回答记者提问时表示，主要调整有三方面：一是对投资的性质界定为生产性投资可以办理入户，将以前提的“投资”修改、界定为“生产性投资”，以有利于加快成都经济发展和工业化发展进程；二是对投资入户人员界定为投资者本人、配偶和未成年子女；三是增加了在区（市）县城和建制镇投资入户政策。
●《细则》摘录
在我市中心城区生产性投资200万元以上、在区（市）县城生产性投资100万元以上、在建制镇生产性投资50万元以上的市外人员，可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
所需材料：入户申请表、投资人身份证、营业执照、税务登记证、会计师事务所验资报告、入户人员户籍证明、居民身份证、亲属关系证明、合法固定住所证明。
大专学历
也能入户中心城区
为了进一步吸引人才，《细则》在人才引进的入户政策上有所放宽。一是入户中心城区的学历和职称进行了适当放宽，原是具有本科学历或中级职称可入户，现在放宽到大专学历、中级职称或技师以上；二是增加了年龄限制，原学历、职称引进的人才无年龄限制，此次调整后年龄限制在45周岁以下，并在我市落实了工作的人员（特殊人才年龄可适当放宽）。
●《细则》摘录1
在我市中心城区具有大专及以上学历、中级技术职称或技师以上职业资格的，在郊区（市）县具有中专以上学历、初级技术职称或高级技工职业资格的，以及因经济建设需要引进的各类人才，年龄45周岁以下（特殊人才年龄可适当放宽）并在我市已落实工作单位的市外人员，可在本人产权房屋、单位集体户、亲友处办理本人入户。配偶和未成年子女可按规定办理随迁或投靠。
所需材料：入户申请表，学历证明或职称（职业资格）证书，省、市、区（市）县人事、劳动保障部门出具的联系函，入户人员户籍证明，居民身份证，合法固定住所证明或入户地户口簿。
●《细则》摘录2
在我市落户的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心、金融机构、高新技术企业等，经有关部门认定，可申请设立集体户口，其签订正式劳动合同并参加我市社会保险的工作人员可成建制入户。
所需材料：公司入户申请、单位入户人员花名册、市或区（市）县劳动保障部门出具的《入户人员签订劳动合同和缴纳社会保险证明》、入户人员户籍证明、居民身份证、单位集体户口本或本单位集体宿舍房产证明。
暂住入户
需在成都工作三年
除了可以通过购房、投资、人才引进等途径办理入户手续之外，这次入户政策调整还增加和扩大了入户内容。何建生在解读《细则》时表示，在我市暂住满3年，拥有合法固定住所，与我市用人单位签订劳动合同并不间断缴纳社会保险3年以上的市外人员，可登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
●《细则》摘录
在我市暂住满3年，拥有合法固定住所，与我市用人单位签订劳动合同并不间断缴纳社会保险3年以上的市外人员，可登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
所需材料：入户申请表、IC卡暂住证（含居住证）、入户人员户籍证明、居民身份证、市或区（市）县劳动保障部门出具的《入户人员签订劳动合同和缴纳社会保险证明》、亲属关系证明、合法固定住所证明。
户口转农村
我市实行严格控制
按照此次政策调整内容，入户中心城区堪称条条大路通成都；那么在本市农村拥有合法产权房屋的城镇居民，是否能将户口迁到农村地区？
对此何建生表示，此次市委、市政府《意见》中已明确规定，严格控制城镇人口和市外人员向我市农村迁移。除婚迁投靠外，我市的城镇人口、已征地农转非人员以及市外人员，不得向我市农村地区迁移。确因特殊情况迁入的，迁入后不得享受我市农村的各种待遇和征地补偿政策。
●《细则》摘录
婚迁所需材料：入户申请表、入户人员户籍证明和居民身份证、各区（市）县农业部门出具同意迁入农村地区证明、被投靠人户口簿和居民身份证、结婚证。
新闻链接
户籍政策的17个名词解释
1、农民
是指本市行政区域内的“未征地农转居”人员。
2、中心城区和郊区（市）县
中心城区是指锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及高新区。
郊区（市）县是指青白江区、龙泉驿区、新都区、温江区、大邑县、邛崃市、郫县、崇州市、新津县、双流县、彭州市、金堂县、都江堰市、蒲江县。
3、区（市）县城
是指区（市）县党委、政府所在地。
4、建制镇
是指经四川省人民政府正式批准、命名的镇。
5、统一规划修建的房屋
特指在本市中心城区、区（市）县城、建制镇建成区内征用集体经济组织土地修建的，经房管部门颁发有房屋所有权证的房屋。
6、房屋产权证
是指房管部门颁发的房屋所有权证书，或由各级区（市）县政府、区（市）县建设行政管理部门颁发的《成都市村镇房屋所有权证》。
7、合法固定住所
是指对实际居住地的房屋拥有房屋所有权或单位住房使用权。包括购买的商品房、房改房、二手房、自建房等有合法房屋产权的房屋；没有产权证但已实际入住的按揭购房；职工租赁本单位自管公房；租赁房管部门直管公房。
对租赁的私房，一律不得纳入“合法固定住所”的范围。
8、住房证明
是指拥有合法固定住所的房屋产权证、房屋使用证、土地证、经房管部门备案的购房合同和交款凭证、公房租用证及单位分房证明并且经公安机关编制了门牌号的证明。
9、入住证明
由入户所在地派出所、社区居委会、物业管理部门出具的证明。
10、生产性投资
是指《营业执照》中生产经营范围包含：生产、制造两大类。
11、劳动合同
是指与具有企业法人资格的用人单位签订的、并经劳动保障部门鉴证的劳动合同书。
12、不间断缴纳社会保险
是指外地的城镇居民在我市就业后，参加养老、医疗、失业等社会保险（含省社保经办机构），农民工参加综合保险，且缴纳时间在规定时间内不能有间断。
13、亲属关系证明
是指结婚证、独生子女证、居民户口簿等证件以及公证书、裁决书等其他能证明亲属关系的法律文书。
14、未成年人
是指18周岁以下的人员（含18周岁以上的在校高中学生）。
15、学历证明
是指经国家教育部门批准具有举办学历教育资格的成人教育、普通高校、民办高校、自学考试、远程教育颁发的院校毕业证书；教育部、总参谋部、总政治部颁发的中国人民解放军院校毕业证书；省、市劳动保障部门批准的技工学校颁发的毕业证书；以及国家认可的具有国民教育资格院校颁发的毕业证书。
16、职称（职业资格）证明
是指由政府人事部门、劳动保障部门或科学技术管理部门出具的证明或职业资格证书。
17、无职业证明
是指失业证。
另外 二手房政策在这（去年十月分才发的新政策）
我是搞房地产的．这是我们的资料 你可以看看！
成都户籍大改革租房也可落户 城镇新型社区可办国土证
■成都市人口在中心城区、区（市）县城、建制镇建成区取得合法产权房屋并实际居住的，或连续租用统一规划修建的出租房且在同一住房居住1年以上的，可在实际居住地办理常住户口。
■在中心城区、区（市）县城和建制镇建成区购买90平方米以上商品房或二手房并实际居住，且与成都市用人单位签订劳动合同以及不间断缴纳社会保险1年以上的市外人员，可在实际居住地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
■暂住满3年，拥有合法固定住所，与成都市用人单位签订劳动合同并不间断缴纳社会保险3年以上的市外人员，可登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
■城镇新型社区建设用地，在符合相关规划、农民进入城镇新型社区居住、原宅基地交由当地政府组织复耕的前提下，由国土部门将土地性质依法转变为国有土地后，统一办理国有土地使用证和城市房屋产权证。
本报讯（记者 李娅）昨日，成都市委、市政府《关于深化户籍制度改革 深入推进城乡一体化的意见（试行）》正式下发。《意见》指出，深化户籍制度改革、引导农民向城镇集中，是统筹城乡经济社会发展、深入推进城乡一体化的重要举措。由此，成都市在深化户籍制度改革上再次迈出实质性步伐，走在全国各大城市前列。今后，在成都购买符合条件的二手房甚至是租房，都可在成都落户。下一步，市公安局将制定具体实施办法。
《意见》提出的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照推进城乡一体化的部署和“三个集中”的要求，健全完善城乡一体的户籍管理制度，消除农民向城镇转移的体制性障碍；坚持因地制宜、农民自愿、依法有偿、稳步推进的原则，制定积极的政策措施，引导农民向城镇集中，不断提高我市城镇化水平。通过户籍制度改革，成都的目标是：到2010年，全市城镇化率达到65％以上。中心城区2007年城镇化率达到100％；第二圈层2010年城镇化率达到50%，农村居民进入集中居住区的比例达到25%；第三圈层2010年城镇化率达到45％，农村居民进入集中居住区的比例达到20％。
《意见》中多次提到，坚持农民自愿原则，充分尊重农民意愿。例如在积极引导农民向城镇集中的相关规定中，要求各区（市）县“充分尊重农民意愿，支持和鼓励具备条件的农民举家向城镇迁移。跨区域向城镇集中的农民，同等享受迁入地城镇居民的各种待遇”。《意见》特别强调了在深化户籍制度改革和推进农民向城镇集中过程中，特别是在住房拆迁、土地流转等事关群众利益问题上，坚持充分尊重农民意愿和依法有偿的原则，引导农民自觉向城镇和农村新型社区集中。
《意见》的制定是建立在结合成都实际基础上的，因此要求各地坚持从实际出发，量力而行。例如，在鼓励农民进入农村新型社区集中建房居住方面，《意见》特别指出，不具备统规统建条件的农村，应做好农村新型社区的规划，引导农民按照统一的规划和建筑风格到农村新型社区建房居住。
《意见》明确提出：严格控制城镇人口和市外人员向我市农村迁移。除婚迁投靠外，我市的城镇人口、已征地农转非人员以及市外人员，不得向我市农村迁移。确因特殊情况迁入的，不得享受我市农村的各种待遇和征地补偿政策。
政策详解
租房买二手房都可入户
《意见》进一步放开了我市农民到城镇入户和市外人员到我市入户的户口政策。“购买满足条件的二手房后也可入户了，而以往购房入户政策中的“房”局限为商品房；不再强调户口与住房产权之间的关系，租房也可入户。”参与意见起草的市委政研室经济处王立处长说。
《意见》规定，成都市行政区域内的户籍人口，在中心城区、区（市）县城、建制镇建成区通过购买、受赠、继承、修建等方式取得合法产权房屋并实际居住的，或在上述城镇连续租用统一规划修建的出租房（包括在城镇新型社区由集体经济组织统一修建的出租房和统一管理的农民出租房）且在同一住房居住1年以上的，可在实际居住地办理常住户口。
对于市外人员到我市入户，《意见》中称：在我市暂住满3年，拥有合法固定住所，与我市用人单位签订劳动合同并不间断缴纳社会保险3年以上的市外人员，也可登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
在我市中心城区、区（市）县城和建制镇建成区购买商品房或二手房，面积在90平方米以上，并实际居住，且与我市用人单位签订劳动合同以及不间断缴纳社会保险1年以上的市外人员，可在实际居住地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
大专生有单位就可入户
此外，《意见》还放宽了中心城区引进人才的标准以及对投资者和企业的户籍制度等。
《意见》中称，在我市中心城区具有大专以上学历、中级技术职称或技师以上职业资格的，在郊区（市）县具有中专以上学历、初级技术职称或高级技工职业资格的，以及因经济建设需要引进的各类人才，年龄在45周岁以下（特殊人才年龄可适当放宽）并在我市已落实工作单位的市外人员，可在本人产权房屋、单位集体户、亲友处办理本人入户。配偶和未成年子女可按规定办理随迁或投靠。而以往成都中心城区的引进标准为本科以上学历。
《意见》还规定，在我市中心城区生产性投资200万元以上、在区（市）县城生产性投资100万元以上、在建制镇生产性投资50万元以上的市外人员，可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。
在我市落户的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心、金融机构、高新技术企业等，经有关部门认定，可申请设立集体户口，其签订正式劳动合同并参加我市社会保险的工作人员可成建制入户。
王立表示，目前有很大一部分人在成都工作，虽然没有购房，但是同样为城市建设作出了贡献，成都应该给予他们市民的身份和待遇。他说，根据公安部门的统计，目前大概有10万人办理了居住证。
城镇新型社区可办国土证
《意见》还提出系列政策措施，鼓励农民向城镇集中。《意见》中称，对进入城镇新型社区集中居住的农民，可按“新居工程”建设的政策规定，依据宅基地及其房屋权属置换城镇新型社区住房，有条件的地方可匹配一定面积的商业及其配套用房或按比例折算商业股权，以后宅基地征用时不再享受拆迁补偿和住房安置政策。对自愿放弃原宅基地自行到城镇购房入户的农民，可由本人向所在乡镇提出书面申请并签订有关协议，给予一次性货币补偿，具体办法由各区（市）县结合当地实际制定。
城镇新型社区建设用地，在符合相关规划、农民进入城镇新型社区居住、原宅基地交由当地政府组织复耕的前提下，由国土部门将土地性质依法转变为国有土地后，统一办理国有土地使用证和城市房屋产权证。
《意见》提出，对自愿放弃土地承包经营权的农民，应给予一定的经济补偿，并由所在村集体经济组织按照有关规定解除土地承包关系，报上级农业管理部门备案。该土地被正式征用时，再按征地补偿标准给予补差，同时按相关规定参加社会保险。进入城镇和城镇新型社区的农民，仍然保留土地承包经营权的，继续享受农村居民子女上学的优惠政策，以及政府补贴的免费职业介绍、技能培训、创业培训、技能鉴定等就业优惠政策和农村新型合作医疗保险等待遇；自愿放弃土地承包经营权的，还可申领《再就业优惠证》，享受失地无业农民再就业和社会保障优惠扶持政策，符合条件的可享受城镇最低生活保障政策。
我国第一个统筹城乡综合配套改革实验区是那一个？
重庆市和四川省成都市近日经国家发展和改革委员会报请国务院同意，正式成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是我国首次设立统筹城乡综合配套改革试验区。
成都 重庆 建立城乡统筹试验区的重要意义
设立(蓉城）成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区的重大意义：
□这是国家对成都统筹城乡发展实践的高度肯定
□这是国家推动西部发展的重大战略部署
□这是国家落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要举措
□这是成都加快发展的重大历史机遇
试验区将在以下重点领域和关键环节率先突破：
□统筹城乡规划
□建立城乡统一的行政管理体制
□建立覆盖城乡的基础设施建设及其管理体制
□建立城乡均衡化的公共服务保障体制
□建立覆盖城乡居民的社会保障体系
□建立城乡统一的户籍制度
□健全基层自治组织
□统筹城乡产业发展
设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区的重大意义：
□这是国家对成都统筹城乡发展实践的高度肯定
□这是国家推动西部发展的重大战略部署
□这是国家落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要举措
□这是成都加快发展的重大历史机遇
